香港政策研究所广东代表处在深圳前海近日举办的首届大湾区幼教高峰论坛开幕式上正式揭牌,成为首个在前海落地的香港智库。今后将集合香港、内地和国际经验智慧,围绕粤港澳大湾区建设等国家重大战略需求等对公共政策提供有效研究建议,打造国际化知识与政策交流平台,提升前海文化软实力。
搭建深港融合发展常态化交流沟通平台
成立于1995年的香港政策研究所是一家非牟利独立智库,位居香港主要和知名社会智库前列,已连续6年在世界智库排名榜的“中国、印度、日本和韩国”智库榜单中,位列百名之内。
2022年6月,香港政策研究所向前海正式递交入驻申请,并于2023年11月由广东省公安厅颁发境外非政府组织代表登记证书,被深圳市前海管理局作为首批引入前海的中国特色新型智库予以扶持,落户在前海国际人才港。目前,已竣工并投入运营,内设主席办公室、独立会议室、公共办公区、公共交流区等,以活动式布局促进研究人员间的交流和合作。
香港政策研究所董事李乃尧表示,在中央驻港联络办教科部、广东省教育厅、广东省公安厅、深圳市前海管理局的大力支持下,该所在前海设立内地唯一的代表处,是香港智库融入湾区,加强与内地研究机构双向交流,从香港视角为促进粤港合作及有关政策研究提供智力支持的一大盛事。
“我们将秉持根在国家,立足湾区,面向世界,做负责任的民间智库,对国家建设和参与世界事务给出切实可行的建议;做有水平的建言献策机构,支持及推动大湾区发展,用研究创造发展动能,为国家发展新质生产力作出贡献。”李乃尧说。
香港中联办教科部一级巡视员刘懋洲认为,前海的定位和发展始终与深港融合发展紧密相连。如今,深港两地互动的关键词已从“合作”变为“融合”,意味着两地已从资金、人员跨境流动的物理层面合作转入“两制”优势叠加、融合的“化学反应式”合作,对“一国两制”理论和实践意义重大,也为智库开展政策研究提供了广阔的空间和丰富的实践案例。
“香港政策研究所广东代表处设立在前海,将为深港融合发展搭建常态化交流沟通平台,期待其以高质量的咨询深入推动两地融合发展,为前海探索‘规则机制一体化衔接、基础设施一体化联通、民生领域一体化融通’积极建言献策,同时发挥香港背靠祖国、联通世界的优势,不断扩大国际传播,面向国际讲好中国故事、讲好‘一国两制’的故事。”刘懋洲说。
国家高端智库和港澳智库加速落地前海
深圳市前海管理局副局长王锦侠表示,前海开发开放14年来,始终坚持推动深港合作,常态化合作交流更加紧密。仅2023年已先后组织赴港交流43批次,拜访香港特区政府政制内地局等44个部门和法定机构,以及172家学校、企业和商协会等机构,开展交流合作活动62场。
港方参与前海开发建设热情也空前高涨,不仅香港特别行政区政府官员、立法会议员及工商业界负责人等经常带队到前海调研,香港特区政府财经事务及库务局、商务及经济发展局还与前海联合发布“深港风投创投18条措施”“知识产权创新高地16条措施”等,实现深港两地政府联合发布产业政策“零的突破”。
截至目前,前海已注册港企9055家,注册资本达9396.27亿元。企业所得税优惠政策扩展到前海合作区全域,对在前海工作的香港居民,其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征。前海法院适用域外法审理案件206件,其中审理适用香港法案件137件,全国最多。24类港澳专业人士经备案(登记)即可在前海执业。前海深港青年梦工场则累计孵化香港团队691家。
而智库是政府科学决策的重要支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是国家软实力和竞争力的重要体现。2021年中共中央、国务院发布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》明确要求前海“发展中国特色新型智库,建设粤港澳研究基地”。为此,前海规划建设高端智库集聚区,并将其作为深港合作重大平台之一,出台有力的支持政策,吸引一批国家高端智库和港澳智库落地发展,高质量研究成果不断涌现,高端学术交流活动密集举办。
“希望香港政策研究所广东代表处能以落子前海为新的出发点,发挥自身优势和影响力,协同深港两地的研究资源、专家资源,致力于开展对深港两地公共政策产生实质影响的研究。前海管理局将一如既往支持研究所创新发展,在深港合作等领域与研究所加强合作,实现研究所智力资源和前海改革开放共赢发展。”王锦侠说。
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何为香港政策研究所
成立于1995年的香港政策研究所是一家非牟利独立智库,旨在通过有质素的研究,集合香港、内地和国际的经验和智慧,提出有效的公共政策建议,并与相关团体合作,增强对社会的影响,支持香港特区政府改善施政,促进“一国两制”、港人高度自治的持续成功。
近年来,研究所在香港主办“全民国家安全教育日2020”“香港法治营商环境——法律高峰论坛”等学术研讨活动,并聚焦香港法治营商环境建设、特区司法改革、大湾区港人子女教育等重要议题开展了一系列研究活动,取得了良好的社会反响和丰硕成果。2024年1月,研究所还加入了前海国际交流合作平台,助力前海国际化营商环境建设,与前海智库、国际组织、商协会及企业间建立了多元化伙伴关系。
文/张玮
编辑/倪家宁