近日,上海出台房地产“沪九条”,引发高度关注。
5月份以来,房地产行业重磅利好频出,各部门、各地方都在积极落实4月30日中共中央政治局会议对于房地产有关工作部署的精神,出台系统性、针对性举措,从供需两端齐发力促进房地产高质量发展。
房地产产业链条长、涉及面广,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,促进这一重要行业高质量发展,并非易事,需要统筹兼顾各方面因素,把握好政策的协调性和全面性。
首先,从5月份各部门、各地方出台的最新政策看,统筹研究、多部门联动是较为显著的特点。
无论是政策文件的发布,还是对政策的吹风解读,都不是一个部门单独为之,而是自然资源部、住房和城乡建设部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等多个部门共同行动,兼顾土地供应、房地产开发建设、金融资金供给等重点环节,确保政策协同一致。
其次,力度大也是新政策的鲜明特点。以人民银行5月份发布的三项政策为例,个人住房贷款首付比例降至新低等举措被业界称为“史诗级”的购房提振政策。各地方政府出台的一系列政策,也被业内认为是力度空前。
同时,一系列新政策的覆盖范围广,涉及房地产的各项重点工作。这些工作既包括供给端的妥善处置盘活存量土地,进一步发挥房地产融资协调机制,打好商品住房项目保交房攻坚战等,又包括需求端的降低全国层面个人住房贷款最低首付比例,取消全国层面个人住房贷款利率政策下限,下调各期限品种住房公积金贷款利率等。可谓充分考虑了当前房地产产业需要政策支持的各方面。
尤为重要的是,政策以人民为中心,满足多样化需求,关注执行层面的各类细节。以上海为例,房地产“沪九条”充分考虑到了非沪籍、单身人士、多子女家庭、离异购房等各种情况,统筹市场和保障、存量和增量,兼顾了居民刚性住房需求和多样化改善型住房需求。
此外,新政策实事求是,兼顾到了不同地区面临情况的差异化。在各部门、各地方近期出台的政策中,因城施策的特点非常突出,无论是保障房相关工作、城市房地产融资协调机制,还是降首付、取消房贷利率下限,地方政府的作用都非常显著,“自愿参与”“因城施策”等字眼频繁出现。并且在针对首付比例、房贷利率下限等事关房地产的关键工作时,人民银行等部门还明确,会根据未来房地产市场供求关系的变化,及时调整政策,调节供需。
在一系列重磅政策的协同下,房地产市场暖意融融。在销售端,新房来访量、二手房带看量持续攀升,成交活跃度提升;在保障房方面,一些地方国企成功实践以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房;在房企端,资金压力逐步缓解,多家企业顺利度过偿债高峰,偿债压力大幅降低,房地产的供需正在改善,风险不断降低。
成效初显,但不可懈怠。必须要清醒地认识到,当前经济持续回升向好仍面临诸多挑战,有效需求仍然不足,企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等问题仍然存在。在这样的背景下,构建房地产发展新模式、促进房地产高质量发展的工作不会一蹴而就,需要进一步坚持因城施策, 压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,协同联动、同向发力,将各项工作做细、做实。相信依托我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的根基,伴随当前开局良好、回升向好的大趋势,房地产一定能够更加健康的高质量发展。(张艺良)
编辑/田野