北京市《京西地区转型发展2024年工作要点》(以下简称“年度工作要点”)正式发布,明确2024年京西地区转型发展的重点领域、重大支撑项目以及保障措施。北京青年报记者从市发改委获悉,本次发布的年度工作要点突出城市更新、产业转型、文旅消费激发等6个“关键点”,细化形成重点任务、重大项目、重要活动“三个清单”。今年,京西地区计划新开工30个重大项目,举办61场重大活动,包括继续承办举办中国科幻大会、第三届京西地区发展论坛等一批大型赛事活动。同时,将打造国际消费中心城市的首钢支点,引入策划一批“首店”“首发”“首秀”等品牌时尚活动,一系列举措将为京西地区高质量转型发展增添动力。
年度工作要点细化形成“三个清单”
年度工作要点在内容上细化形成了重点任务、重大项目、重要活动“三个清单”。一是重点任务清单。从加快新首钢地区建设、深化京西产业转型升级示范区发展、推动京西文旅特色化精品化发展、增强区域转型发展活力、提升灾后城市综合承载力、强化生态保护和价值实现、完善转型发展政策机制保障等7个方面,年度工作要点共安排了56项重点任务。第二是重大项目及推进前期项目清单。强化项目支撑,梳理重大项目85个,其中续建55个、计划新开工30个。同时,落实“抓增量、抓储备”要求,梳理新增重点推进前期项目25个,推动项目加快转化提升,保障重点项目建设接续有力。此外是重要活动清单。加强多方联动搭建平台,提升发展活力,初步梳理重大活动61个(不含部分小型活动),举办地点主要集中在首钢园,共有28个。
首钢园打造科幻产业集聚区
今年,京西地区将以城市更新为锚点,加快推动城区老工业区和山区矿区改造提升。聚焦首钢老工业区振兴和京西矿区绿色转型,进一步积蓄产业创新发展势能,引领带动区域整体发展。首钢园坚持空间建设与产业发展协同推进,加快首钢怡和合作项目、新首钢国际人才社区等重点项目建设。聚力打造科幻产业集聚区,推进元宇宙、互联网3.0等产业发展,打造北京国际科技创新中心的首钢高地。实施京西独立工矿区改造提升工程,推动矸石山生态环境治理,提升矿区综合承载能力,谋划矿区医疗资源、矿洞、闲置资产等盘活利用。推动王平矿文化旅游度假酒店开工建设,加快打造具有煤炭工业特色的综合度假区。
以产业转型为重点,京西地区的特色细分产业将有新发展。深化示范园区和重点园区运行体制机制改革,京西地区将做精做优“两个园区”。一是石景山园聚焦工业互联网、虚拟现实、人工智能等领域,建成投用工业互联网产业园,深化中关村虚拟现实产业园与北重科技文化产业园双园融合发展、北京银行保险产业园与中国电科(北京)智能科技园融合发展。二是门头沟园聚焦人工智能、数字视听、医疗器械三大领域,打造“京西智谷”名片,中关村(京西)人工智能科技园一期工程持续建设人工智能算力基础设施;加快“5G+8K”超高清示范园建设,打造“数字视听大模型赋能中心”“数字人产业基地”;深化医疗器械“建链、补链、强链”工作,打造国际心血管领域医疗器械产业高地和创新高地。三是加快巴威-北锅、北重西厂等老旧厂房保护性利用和创新改造,导入一批高端产业要素,推动“京西八大厂”整体复兴。
引入策划一批“首店”“首发”活动
以文旅消费激发为焦点,京西地区将持续提升区域活力品质。年度工作要点指出,今年京西地区将开发文创旅游产品,创新消费场景和模式,促进文旅特色化、精品化发展。具体包括,深化工业遗存和冬奥遗产可持续利用,推动服贸会首钢园永久会址建设,继续承办举办中国科幻大会、第三届京西地区发展论坛等一批大型赛事活动。打造国际消费中心城市的首钢支点,引入策划一批“首店”“首发”“首秀”等品牌时尚活动。挖掘京西地区山水、历史文化资源底蕴,围绕斋堂、潭柘寺、模式口等打造若干重要旅游节点和集散地。持续挖掘文化IP,开发更多具有京西特色的文创产品,丰富文旅融合新供给。保护并挖掘传统风貌,盘活利用闲置资源,大力发展乡村旅游。
年度工作要点明确,今年将以生态高质量为基点,建设“美丽京西”。加快受损生态单元修复,落实“三北”六期工程任务,实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,推进废弃矿山及裸露岩壁修复治理,恢复提升林草植被质量和功能。巩固国家森林城市创建成果,合理配建公园绿地、滨水绿道,实施一批林荫路改造提升工程和小微绿地建设,持续拓展绿色生态空间。继续推进永定河综合治理和生态修复,加快实施永定河左堤燕山水泥厂段加固和沿线环境综合整治提升、高井沟小流域综合治理等工程,构建绿色滨水生态体系。进一步推进“百泉复涌”,涵养京西水源。持续做好生态价值实现探索,加快推动京西古道沉浸式生态小镇项目建设,推进压缩空气储能、屋顶分布式光伏等新能源项目建设。
提升灾后综合承载力建设安全韧性城市
今年,京西地区将以灾后综合承载力提升为支点,打造安全韧性城市。年度工作要点指出,将坚持“大交通”理念,完善交通网络,建成国道109新线高速,加快建设市郊铁路城市副中心线石景山段整体提升工程,探索盘活利用京门线等存量资源的有效路径和运营新模式,加快水毁道路设施恢复重建,推动河滩路东延等跨区道路前期,促进京西两区以及与周边地区互联互通。推进潭柘寺中学等受灾学校迁址重建,建成投用北大附中石景山学校等项目,开展新首钢地区国际学校前期工作,增强优质教育供给。稳妥做好黄庄村、衙门口、永定镇冯村等棚户区改造工作,结合永定河河道蓝线优化完善与堤防加固,统筹解决麻峪村防洪避险和后续发展问题,开展“一刻钟便民生活圈”试点建设,不断改善人居环境。
以政策保障为破点,强化转型发展支撑。年度工作要点明确,今年将通过强化市区企协同联动,谋划落地一批政策措施,破解制约发展的难点堵点问题。具体来说,将加强与国家发展改革委、国家开发银行等沟通对接,积极争取增发国债、独立工矿区中央预算内资金、开发性金融支持。加快首钢园区外土地资源盘活利用,支持首钢搬迁债务化解,管好用好首钢土地收益专项资金。研究出台支持虚拟现实、工业互联网以及乡村旅游、文化休闲等领域产业支持政策。发挥首钢基金等产业基金引导放大作用,支持高精尖产业发展。健全京西两区、区企常态化沟通及与周边地区对接机制,强化在产业、公共服务配套等领域融合互补、协同发展。
文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/谭卫平