3月26日上午,北京市大兴区检察院与阳光诚信联盟召开《互联网企业廉洁合规倡议》(以下简称《倡议》)新闻发布会。该《倡议》旨在帮助互联网企业构建起事前预防、事中控制和事后查处的廉洁合规管理体系,并对互联网企业重点岗位人员的廉洁合规风险提出针对性的防控建议,为互联网企业合规建设提供参考。
据通报,在互联网行业蓬勃发展的同时,互联网企业面临的廉洁风险日益突出,一方面表现在市场参与主体之间的贿赂问题,另一方面表现在企业内部人员的腐败和舞弊问题,并呈现出日益复杂和愈发隐蔽的趋势。此外,互联网企业因其商业模式的创新性和多样性、数字技术的专业性和前沿性、平台经济的商业性和公共性,面临的廉洁风险更加突出。
对此,大兴区检察院联合阳光诚信联盟共同起草完成《互联网企业廉洁合规倡议》。《倡议》包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、企业环境、领导作用、策划与支持、体系运行、绩效评价与改进等八个部分。
《倡议》内容贯穿了廉洁合规管理体系从建立、开发、实施,到评价、维护、改进的全过程,分析并规范了互联网企业廉洁合规体系应有的运行模式及实施细节,并对互联网企业在宏观层面了解自身所处的内外部廉洁合规环境作出了六个方面要求。
《倡议》还以“附录”形式对互联网企业重点岗位人员的廉洁合规风险提出针对性的防控建议,为互联网企业合规建设提供参考。例如,针对采购岗位,《倡议》提到了另立收费名目、指定供应商、返点或回扣、化整为零或拆单、拖延业务等多个风险点,并就此提出了建立健全招投标制度、建立关联关系审查机制、建立采购权监督机制、严格落实审批责任制、对唯一性采购项目进行重点审查等防控建议。
《倡议》强调,企业廉洁合规治理机构和最高管理者在廉洁合规管理体系中具有领导作用,并明确其应当通过签发廉洁合规方针、确立廉洁合规目标、将廉洁合规管理体系的要求融入企业的业务过程等方式证实其对廉洁合规管理体系的领导作用与承诺。
今天的发布会上,大兴区检察院还介绍了其依法履行法律监督职能,打击治理互联网企业商业腐败违法犯罪的工作情况。
大兴区检察院坚持综合考虑犯罪情节、认罪认罚等因素,审慎判断涉案人员起诉必要性,对部分犯罪嫌疑人依法作出相对不起诉处理决定,同步追缴违法所得,并对符合条件的企业依法适用企业合规程序、对相关人员建议给予行政处罚,通过宽严相济刑事司法政策在个案中的实践,精准助力打造市场化、法治化营商环境,2023年为辖区互联网企业追赃挽损一亿余元。
北京日报客户端 | 记者 张宇
编辑/李晓萌