据记者不完全统计,截至1月底,全国已有14省市层面数据局挂牌,意味着数据要素市场改革发展快马加鞭。近日,国家发展改革委员会价格监测中心副主任王建冬等专家表示,数据要素市场化配置既是蕴含巨大市场潜力的庞大“蓝海”,也是全世界都缺乏成功经验的制度“无人区”,需要在制度建设和改革创新上鼓励地方和行业大胆试、大胆闯,既要在破除阻碍数据要素有序流动的体制机制弊端上多啃下一些“硬骨头”,又要在确保国家安全和个人隐私的前提下,为行业和地方实践探索数据资产化资本化预留政策空间。
近期湖北、河南、浙江、福建、天津等多省市数据局挂牌成立。其中,1月25日,湖北省数据局在武汉正式挂牌成立。湖北省数据局为湖北省政府直属正厅级机构。参照国家数据局组建方案和工作职能,湖北省数据局将负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字湖北、数字经济、数字社会、数字政府规划和建设等。
此前,福建省数据管理局、省数字福建建设领导小组办公室揭牌。福建省发展改革委网站“领导信息”一栏更新显示,福建省发展改革委党组成员吴宏武已任省数据管理局局长、数字办主任。
2023年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,明确提出要组建国家数据局,由国家发展改革委管理,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等职能。2023年10月25日,国家数据局正式挂牌。
2024年以来,多省市数据局密集成立正是紧跟改革发展步伐之举。此前,国家数据局已发布《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》等多份政策文件,旨在充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展。
记者还注意到,1月29日下午,国家数据局局长刘烈宏一行调研福建金服云征信,了解数据赋能金融服务的实践探索,福建省发展改革委主任孟芊、省数据管理局局长吴宏武等陪同调研。刘烈宏指出,要积极推进“数据要素×金融服务”,提升普惠金融服务质效,帮助金融机构提高中小微企业服务水平,赋能实体经济。
种种信息表明, 数据要素市场发展正在加速。“我们推动‘数据要素×’行动,就是要通过推动数据在多场景应用,提高资源配置效率,创造新产业新模式,培育发展新动能,实现对经济发展倍增效应,从而推动数字经济发展进入激活数据要素价值的新阶段。”刘烈宏说。
王建冬等专家表示,当前,国家层面也已逐步形成“一项顶层规划+一套基础制度+多点政策配套”共同发力的政策体系,为数据要素资源化、资产化、资本化指明方向。可以肯定,接下来相关改革的步伐一定会加快。
编辑/樊宏伟