发展“纽带”产业，将北京建设成为具有综合性新质生产力的创新之都；培育具有北京、全国乃至国际影响力的时尚消费品牌；推进健康服务从“治已病”向“防未病”前端延伸……昨日下午，市政协十四届二次会议召开第二次全体会议，16名政协委员先后发言，就首都高质量发展、国际消费中心城市建设、医药健康产业发展等话题参政议政。

16名政协委员就首都高质量发展、国际消费中心城市建设、医药健康产业发展等话题参政议政

发展“纽带”产业串联新场景

今年的政府工作报告中首次提到“新质生产力”，计划报告也对北京发展新质生产力有更详细的描述。新质生产力一经出现，就引发了相关领域的专家学者讨论，成为关注热点。昨日召开的第二次全体会议上，市政协委员、奇安信集团党委书记齐向东围绕《以“新质生产力”，点燃首都高质量发展新引擎》发言。

他说，科技创新对打造新质生产力有主导作用。为抓住先机打造新质生产力，点燃首都高质量发展新引擎，建议北京以提升新质生产力为目标，培育世界一流创新企业，加速实现关键性、颠覆性技术的“质”的突破。“为‘走出去’的企业提供出海项目援助，对有潜力的项目给予相对宽松的政策，加强风险指引，增强其在国际竞争中的主动权，加速国内新质生产力的形成。”

同时，齐向东建议大力发展“纽带”产业，串联新主体、新场景，将北京建设成为具有综合性新质生产力的创新之都。他说，网络安全产业是首都创新发展新质生产力的“纽带”产业，网络安全和数据安全能力，是新场景、新主体的必备能力。以网络安全、数据安全为纽带，可以串联北京的信息、生物、新能源、材料等颠覆性技术产业。

此外，科技领军企业创新投资大、风险高、周期长，面临的风控监管更严格，易发生资金链断裂；专精特新企业创新潜能大，但不受传统融资渠道青睐。建议推动金融支持与数字产业、“纽带”产业相结合，在创新中心建设、重大产品研发等方面加大支持力度，为企业发展提供金融“弹药”，推进新质生产力创新发展。

北青报记者注意到，在计划报告中提出培育新质生产力的5个重点方向。其中，“持续释放数字经济新动能”作为第一个方向加以重点部署。市政协委员、全球能源互联网集团有限公司经济技术研究院经社处处长相均泳在发言时提出，深化实施绿色北京战略，全面推进数绿融合发展。

他认为，推进数字化、绿色化融合发展，对北京建设全球数字经济标杆城市、实现“双碳”目标意义重大。本市数绿融合发展情况良好，但也面临一定困难和挑战。建议梳理数绿融合关键技术清单，充分发挥中关村国家实验室、科研机构、大学和科技领军企业的带头作用，组织联合技术攻关。同时，面向产业集群进行成果推广，加强工业互联网、数字孪生、人工智能等数字技术与各行业绿色化深度融合，使数绿融合发展与“一区一品”建设形成合力。

打造北京时尚消费品牌新名片

下大力气激发有潜能的消费，推动消费上台阶提质量，是今年政府工作的重点之一。昨日，市政协委员、北京时尚控股有限责任公司党委书记顾伟达以《培育时尚消费品牌，推动国际消费中心城市高质量建设》为题作大会发言。

为进一步高质量培育具有北京、全国乃至国际影响力的时尚消费品牌，顾伟达建议树立强化“北京品牌”理念，全力打造培育有影响力的北京时尚消费品牌新名片。他说，北京本土品牌数量众多，尤其是老字号品牌众多，但是市场影响力大和品牌知名度高的品牌相对较少，建议成立“北京品牌”建设促进专委会，在不同品类中精准选育，认证一批实力强、潜力大具有“首善标准”的企业及品牌，以品类、企业、项目为单位强化精准扶持，加快扶持打造一批产业规模大、经济产值高、市场影响广的北京本土时尚消费品牌头部企业和领军企业。

同时，积极引进“京外品牌”，建设时尚消费品牌北京“总部聚集区”；持续打造北京文化味儿浓、国际潮流范儿足、科技互动性强的消费新场景，吸引人、留住客，让消费者与时尚消费品牌有机链接、达成交易、实现价值；持续优化营商环境，为时尚消费品牌加速培育壮大提供优良的土壤。

提到优化营商环境，市政协委员、北京市工商联副主席彭永东在大会发言时表示，在调研中发现，目前本市营商环境还存在一些问题，民营企业的获得感仍有一定的落差。例如，鼓励创业的社会氛围仍需进一步营造；涉企服务有待进一步优化；创新生态培育有待提高等。

为此，建议本市进一步优化涉企服务。适当放宽企业登记注册近似字号的限制，只要新设企业字号不完全相同即可注册；建议可以通过支持虚拟注册、自己统筹、自己协同的方式解决企业迁址等问题。同时，落实落细惠企政策。优化央企参股的民营企业职称评审管理规定，将不由央企控股的民营企业纳入北京市职称评审范围，支持企业人才队伍建设。支持企业开拓海外市场。针对国外软件巨头公司维权式营销，建议由政府牵头推动设立软件使用第三方检测机构或调解机构，助力企业按需购买、规范使用，避免企业正常经营被外方绑架侵扰。

推行医疗机构健康门诊

教育、医疗等领域是公众关注的热点话题。昨日，多位市政协委员围绕健康消费、医药健康产业发展、中医药人才培养等话题发表建议。

市政协委员、农工党北京市委副主委荆志成表示，北京健康消费有巨大发展潜力，建议大力发展心理咨询、康复保健、运动医学等新兴健康服务业态，制定健康消费行业标准，构建健身、预防、诊疗、康养全链条、多层次、多样化健康服务体系，推进健康服务从“治已病”向“防未病”前端延伸。同时，推行医疗机构健康门诊，以运动处方引导包括慢病患者、亚健康群体等在内的各类人群参与科学运动、健康锻炼。

市政协委员、致公党北京市委医药委员会副主任赵宇表示，北京市医药健康产业领域的科技成果转化工作已取得显著成绩，但目前临床科技成果从医院“走出来”还存在一些瓶颈。建议采取措施激发医生转化科技成果的内生动力。比如，指导各医院制定和细化对外进行成果转化的程序，明确医生和院领导尽职免责规定。用好法律法规，落实税收优惠政策，对有重大贡献者进行奖励。强化知识产权意识，推动临床科技成果专利保护。同时，用国有资产代持股权，解决医生个人成果转化在合作企业持股的制度问题。培养技术经理人、职业经理人，鼓励各医院有专人负责成果转化对接，支持并组织临床机构加强与专业化社会平台、创新基金、医药健康创新企业等合作。

文/北京青年报记者 王斌
摄影/北京青年报记者 袁艺
编辑/彭小菲