国家发改委:审慎出台收缩性、抑制性举措,切实防范“合成谬误”
澎湃新闻 2024-01-18 18:07

1月18日,在国务院新闻办举行的解读宏观经济形势和政策新闻发布会上,有媒体提问:中央经济工作会议提出,要增强宏观政策取向一致性。国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门,在2024年有哪些考虑?如何确保各领域政策同向发力、形成合力?

对此,国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达表示,开展宏观政策取向一致性评估是宏观调控的重要创新,是加强政策统筹协调的重要手段。2022年,按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委牵头建立了政策文件评估机制,开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作,国务院各部门出台文件凡涉及宏观经济稳定和市场预期稳定的,均需送国家发展改革委开展宏观政策取向一致性评估。重点评估政策文件是否符合党中央精神、是否会对经济产生收缩性抑制性影响、是否会对社会预期产生不利影响等,及时提出评估意见,促进政策形成组合效应。

袁达表示,评估工作开展以来,在各有关部门的支持配合下,各项政策的协同性明显提升,与宏观政策取向的一致性不断增强。同时也要看到,当前社会预期偏弱,强化政策统筹的重要性进一步凸显。中央经济工作会议要求增强宏观政策取向一致性,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。

袁达表示,下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实中央经济工作会议精神,高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。

一是健全完善评估机制。在总结近两年宏观政策取向一致性评估工作基础上,提出进一步强化评估的要求,明确评估范围,完善评估流程,科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响,更好服务高质量发展大局。

二是全面稳慎评估政策效应。从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应,进一步强化政策协调和工作协同,切实防范“合成谬误”。

三是强化政策实施过程中的一致性。推动相关部门科学研判形势变化,抓好政策出台窗口期;切实强化预期管理,充分征求意见建议,合理设置政策过渡期,确保各项工作充分衔接、有序推进;加强政策实施过程中潜在风险的分析研判,防止层层加码、“一刀切”等问题,促进政策最终效果符合党中央决策意图。

袁达还表示,与此同时国家发展改革委将持续强化经济形势分析,加强经济监测预测预警和政策预研储备,打好宏观政策组合拳,进一步提升宏观调控前瞻性、科学性、有效性,不断巩固和增强经济回升向好态势。

编辑/樊宏伟

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