中共中央政治局日前就世界贸易组织规则与世界贸易组织改革进行第八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝,要练就驾驭高水平对外开放的过硬本领。要大兴调查研究,总结用好我国开放发展的成功经验,加强对开放工作的战略性、系统性、前瞻性谋划,把国际经贸领域的新情况新问题摸准吃透,做到心中有数、手中有策、行动有力。
对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力。习近平总书记高度重视对外开放工作,反复强调扩大高水平对外开放的重要性,强调“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,充分彰显了推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体的责任担当。
开放带来进步,封闭导致落后。实践证明,过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。在此过程中,加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间,我国货物贸易总额增长了11倍,成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴,对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化,从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者,逐步成长为重要参与者。
党的十八大以来,我国实行更加积极主动的开放战略,加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于2022年1月1日开始生效,成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,形成了更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。事实表明,我国以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福,推动经济全球化不断向前,不仅加快了自身发展,也惠及全球。
中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。开放合作是历史潮流,互利共赢是人心所向,各国走向开放、走向合作的大势没有改变、也不会改变。国家统计局数据显示,2013—2021年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%,超过七国集团(G7)国家贡献率的总和。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界经济复苏动力不足。全面提高对外开放水平,要求我们坚定站在历史正确一边,坚持经济全球化大方向,旗帜鲜明主张自由贸易和真正的多边主义,推动建设开放型世界经济。
为此,要更加主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快打造对外开放新高地,建设更高水平开放型经济新体制,加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展,增强对外资的吸引力。加快建设贸易强国,升级货物贸易,创新服务贸易,发展数字贸易,以数字化绿色化为方向,进一步提升国际分工地位,向全球价值链中高端迈进。
时代越是向前,对外开放的重要性愈发突出。新时代的伟大成就充分证明,我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须顺应经济全球化发展方向,依托超大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略。围绕服务构建新发展格局,以制度型开放为重点,以更加积极有为的行动推进高水平对外开放,发展更高层次的开放型经济,我们一定能以对外开放的主动赢得经济发展的主动,加快塑造国际竞争合作新优势,不断以中国新发展为世界提供新机遇。
文/北京青年报特约评论员
编辑/姬源