继嘉兴、沈阳全面解除限购后,强二线城市南京也跟进该政策。根据诸葛数据研究中心不完全统计,截至9月8日,有包括东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京6城全面取消限购政策,郑州、厦门、长沙等近30城针对局部区域或群体进行优化。业内认为,对限购政策进行优化,有利于释放更多购房需求,进一步修复当地市场预期,巩固当前市场企稳修复态势,特别是核心二线城市,政策效果或相对较好。预计未来二线城市有望继续优化过去市场过热阶段出台的楼市政策,进一步优化限购政策,不排除将有更多城市全面取消限购。
两个省会城市全面取消限购
9月8日起,南京全面取消限购。9月7日晚,据南京市委宣传部微信公号“南京发布”消息,为全面支持居民刚性和改善性住房需求的要求,在8月4日《进一步优化政策举措促进南京房地产市场平稳健康发展》基础上,又明确6条措施。其中包括落实国家调整优化差别化住房信贷政策和降低存量首套住房贷款利率政策;出台集体土地房票安置办法;对购置新房实施补助;实施“卖旧换新”补助等。
值得一提的是,措施中还提到,自9月8日起,玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区等四区范围内购买商品房不再需要购房证明。因为此前南京的江北、江宁、栖霞、雨花台、六合、溧水、高淳区已取消限购。南京最核心的玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区是仅剩的限购区域,如今这四个区域不再限购,这意味着南京限购政策全面取消。
南京是自沈阳全面取消限购后,全国第二个跟进的省会城市。9月4日,辽宁沈阳市房产局官网发布《关于进一步支持刚性和改善性住房需求的通知》,通知涉及8个方面措施。其中提到,认房不认贷,降低首付比例,放宽房贷年龄限制,毕业生首次购房最高补贴7万等。在限制性购售政策中还提到,取消二环内限购政策,取消住房销售限制年限规定,满足居民购房需求。
中指研究院市场研究总监陈文静表示,2023年以来,沈阳多次对房地产政策进行过优化调整,包括发放购房补贴,支持异地现金购买二手房提取公积金,降低首套房贷利率下限至LPR-50BP等。沈阳此前商贷首付比例已执行首套20%、二套30%,本次沈阳官宣取消二环内限购政策,有望对市场活跃度提升起到一定带动效果。政策同时取消住房销售限制年限规定,在一定程度上有利于改善当地二手房市场的流动性,让房屋交易更加灵活。
易居研究院研究总监严跃进表示,此前3月份沈阳对二环外取消了限购,而此次对二环内取消了限购,说明取消限购的力度加大。这对于各地后续预测市区或中心城区限购政策的动向具有较大的启发,也体现了沈阳在此类政策上持续优化调整的导向。不过,他认为,南京作为新一线城市取消限购的信号意义更强,代表了全国重点城市政策的风向,对于激活合理住房需求、市场预期改变都有非常重要的作用。
近30城已局部优化限购政策
根据诸葛数据研究中心不完全统计,截至9月8日,有包括东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京6城全面取消限购政策。郑州、厦门、天津、济南、长沙、武汉、福州等近30城则是针对局部区域或群体进行优化,但都不是全面解除。
8月30日,福州发布《关于调整优化房地产政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知》。此次政策最大的亮点是,对于福州郊区的户籍家庭,允许其在市区多增加一套住房。此次政策之前,非福州市五城区居民家庭在限购区域内限购一套建筑面积144平方米及以下的商品住房(含二手住房)。而此次购房政策调整后,福州市户籍的非五城区居民家庭在限购区域内限购2套建筑面积144平方米及以下的商品住房(含二手住房)。
严跃进表示,从政策变化来说,这说明针对福州市区的购房政策进行了优化,也允许一些福州本地人享受更好的购房条件。客观上对于市区的新房和二手房的交易活跃具有积极的作用。其中新房方面,其地段优势,预计认购情况会不错。而二手房方面,一些二手房有较好的教育等资源,认购方面也会有积极的提振情况。
2023年2月6日,武汉则发布《关于激发市场主体活力推动经济高质量发展的政策措施》,在促进房地产市场平稳健康发展方面提出,支持居民家庭合理住房消费,结合房价和新房库存情况动态调整住房限购范围。在该市住房限购区域购房的居民家庭可新增一个购房资格,在非限购区域拥有的住房不计入居民家庭购房资格认定套数,非本市户籍居民家庭在限购区域购买首套住房的可实行购房资格“承诺办、容缺办”。
诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄分析认为,住房限购区域购房的居民家庭可新增一个购房资格,实际上放宽了限购条件,使得本地和外地户籍家庭都能原本基础上多买一套住房,不仅释放了本地的购房需求,也有利于吸引外地人口在武汉安居乐业,一定程度上提升了对外来人口尤其是新市民群体的吸附力。
此外,天津限购区域调整为市内六区,上海临港新片区对重点人才放宽购房门槛。
后续还有哪些政策空间释放?
“近期政策出台频次有所加快,9月已有超20省市出台政策近30条,接近8月政策频次的半数。” 中指研究院市场研究总监陈文静介绍,8月末9月初,北上广深等二十余省市落实首套住房“认房不认贷”政策,部分二线城市优化限购限售政策、降低首付比例及房贷利率,各地因城施策节奏有所加快。
对于取消限购对于楼市的影响,陈文静表示,对限购政策进行优化,有利于释放更多购房需求,进一步修复当地市场预期,巩固当前市场企稳修复态势,特别是核心二线城市,政策效果或相对较好。预计未来二线城市有望继续优化过去市场过热阶段出台的楼市政策,进一步优化限购政策,不排除将有更多城市全面取消限购。一线城市或采取因区施策的方式,优化非核心区限购政策,同时结合人口、人才政策,对多孩家庭、老年家庭给予更大政策支持,也是支持合理购房需求的重要方向。
不过,陈文静认为,对于更多二线和三四线城市而言,执行单一政策对于市场起到提振作用或有限,仍需结合优化限购、降低首付比例及房贷利率、降低交易税费等政策,供需两端政策共同发力,促进房地产市场情绪修复。
后续还有哪些政策空间最值得释放?陈文静称,从政策方向上看,需求端政策大概率将继续围绕降低购房门槛和降低购房成本展开。除了优化“认房又认贷”外,一是降低二套首付比例,下调贷款利率加点数;二是调整普宅认定标准,或通过降低非普宅首付比例的方式进行优化;三是优化限购政策,库存压力大的区域或按照因区施策、一区一策原则,与人口、人才等政策相结合优化政策。除此之外,优化限售、限价政策,降低交易税费,也是政策优化方向。
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文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟