中老铁路自2021年12月3日开通运营以来，不仅成了云南高水平对外开放的新通道，也成了云南改革创新的重要推手。为了实现这条铁路的效益最大化，云南依托铁路部门和海关，展开了一系列改革创新尝试，带动和激发了更大纵深的改革积极性和创造力。其中，昆明和磨憨，作为中老铁路的始发城市和中方口岸，更是相连相通，南北互济，日前，总台记者赴昆明和磨憨进行了调研采访。

海关前置昆明 提高通关效率

中老铁路的始发站是昆明，但昆明并不是口岸城市，中老铁路中方口岸城市是磨憨。按常规做法，报关清关工作应该在磨憨完成。但由于磨憨小镇物理空间有限，通关容量很小，如果在那里报关清关，会给铁路和边防部门造成很大压力。同时因为人流积压，通过速度慢，还会影响通关感受，不利于提高物流效率。

为了解决这个问题，云南大胆创新，将磨憨的报关清关工作前置，客货列车在磨憨站不用报关，通过效率大幅提升。

下一步，“中老铁路+中欧班列”“中老铁路+西部陆海新通道班列”等铁路国际联运新模式也正在加紧培育中，中老铁路国际物流黄金大通道的内涵将不断丰富。

昆明托管磨憨 提速磨憨发展

磨憨原来是西双版纳州勐腊县下辖的小镇，磨憨是中国通往老挝的陆路口岸。但是，由于之前将重点放在口岸上，磨憨本地并未获得明显发展。中老铁路开通后，磨憨改由省会昆明托管，共同建设国际口岸城市，让磨憨获得了省会昆明的资源、区位和人才优势，发展速度直线上升，老百姓获得了实惠。

9月5日，总台记者来到了磨憨新建成的边民互市场，看到边民李太勇正在办理从老挝进口一批香蕉的手续。他说：“新市场增加了窗口，办事更快了。现在通过手机App进行网上报关，也特别方便。”

据了解，自托管以来，一大批世界、国内五百强企业纷纷考察投资磨憨，目前已签约项目20余个。

沪滇优势互补 共谋产业大局

2023年9月3日，以“区域协调、开放发展、共赢未来”为主题的2023中国产业转移发展对接活动（云南）在昆明举行，开幕式签约仪式上，云南收获颇丰。

其实在这之前，昆明与上海在“一带一路”及中老铁路建设的大背景下，就已经开展上海企业+云南资源，上海研发+云南制造，上海市场+云南产品，上海总部+云南基地的双向赋能产业协作，共谋产业发展大局。

文/记者 张四新

编辑/王朝