5日下午,全国政协十四届一次会议在人民大会堂举行记者会,民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙参加了记者会,介绍新时代民主党派发挥中国特色社会主义参政党作用的情况和全国工商联的工作。这是全国政协十四届一次会议举行的首场记者会,也是2020年以来全国两会首场在金色大厅举行的线下记者会,更是2022年底各民主党派中央、全国工商联陆续完成换届之后,各民主党派中央、全国工商联领导人的首次集体亮相。
服务保障中心大局
锚定党和国家重大战略决策
深入实践调查研究形成决策参考
如何将民主党派的特长优势与党和国家的中心大局结合起来?郑建邦说,民革的经验是“上接天线,下接地气”。“上接天线”指的是民主党派履职要锚定党和国家的重大战略决策,不能偏移;“下接地气”就是要深入实践、调查研究,了解地方的经济发展需求和广大人民群众的诉求,并把通过调查研究取得的成果进一步归纳、总结、提炼,形成参政议政材料,供中共中央和国务院决策参考。
民革在农村、农业、农民三农工作方面有专长,在脱贫攻坚战中,对口帮扶的贵州省毕节市纳雍县是全国出名的贫困县。郑建邦介绍,在对口帮扶过程中,民革帮助完善纳雍县乡村振兴示范点建设规划,强化基础设施和公共服务,通过电商平台、东西部合作对接等形式,大力推动“黔货出山”,走向广阔的市场,很多农民群众通过产业扶持摆脱了贫困。同时着力科教助农,深入开展专业人才的培育、师资培训、校舍援建等,变输血为造血,增强纳雍县稳定脱贫和自我发展的内生动力。“纳雍不脱贫,我们肯定不脱钩,纳雍脱了贫,我们不断线。我们现在正在积极帮助纳雍人民向乡村振兴的目标迈进。”
农工党以医药卫生等高、中级知识分子为主体。在抗击疫情过程中,奋战在抗疫一线的农工党员医务工作者有近3万名。何维介绍,在疫情发生初期,农工党中央就迅速成立了疫情工作领导小组,召开了34次会议,组织广大农工党员闻令而动、冲锋在前。农工党党员梅仲明因公牺牲,后被追授为烈士。一大批农工党员得到国家和有关部门的表彰。截至去年年底,全党6万余党员捐款捐物价值12.3亿元。此外,农工党还持续向中共中央、国务院报送抗疫专报20件,在13次党外人士座谈会上就疫情防控提出意见建议。“应该说,在一些关键节点上我们有献策,在一些重要阶段上我们有相关预判,为党和政府的科学决策贡献了农工党的智慧。”
九三学社的特色和优势是科技。在助推加快建设科技强国的调研工作中,九三学社连续几年来都在重点关注如何提升企业创新能力。武维华介绍,自2018年以来,九三学社广泛调研发现,一些企业存在研发动力不足、投入不足的情况,可以通过提高企业研发费用加计扣除比例提升企业加大研发投入的积极性。通过座谈会、提交提案等多种形式,九三学社对推动相关政策出台提供了有益参考。过去几年,制造业企业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例分别从50%、75%提高至100%,并阶段性扩大到所有适用行业,对企业投入基础研究、购置科研设备给予政策支持,各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。
民主监督切实有效
“不能板着面孔监督
要满腔热忱地帮助”
民主监督是民主党派的一项基本职能。民主党派的民主监督是不是切实有效?在丁仲礼看来,主要取决于两个方面,一是民主监督的主体,二是民主监督的客体。
首先要看民主监督的主体能不能真正深入到实际工作当中去,工作能不能做到位,也就是能不能发现问题,发现问题能不能提供帮助。然后要看民主监督的对象对民主党派提出的意见是不是足够重视,提出问题之后是不是进行了改进。“我有一个深刻体会,就是中共各级地方党委政府对民主党派的民主监督工作是非常重视的,只要我们民主党派工作做到位,那么这个监督一定会切实有效。”丁仲礼说。
2021年开始,各民主党派围绕长江生态环境保护开展为期五年的专项民主监督,至今已过去将近两年时间。各个党派对口1-2个省(区、市),丁仲礼所在的民盟对口云南省。
根据《中华人民共和国长江保护法》,民盟梳理出了14个大类需要监督的内容,然后深入到基层做调研并同生态环保部门进行沟通,共梳理出了600个左右需要重点监督的点,并建立信息平台,随时可以同相关部门和地方各个主体进行信息沟通。
在此过程中,民盟也发现了一些云南在长江流域环境保护方面急需解决的问题。比如,城市管网老化问题,长江流域(云南段)污水收集处理设施欠账较多;磷矿开发以后的废弃物磷石膏对长江、对周边生态的污染风险比较大;云南因农业强度比较大,面源污染也比较严重;云南是磷的富集区,且由于紫外线强的原因,高原湖泊磷污染问题比较严重等。“我们国家的生态环境保护还任重道远,云南也需要大家更多的支持,需要国家有更多的投入,来解决这些问题。”丁仲礼说。
他表示,民盟组织了专家和科学院院士去往云南,尤其针对当地环保工作的一些重点问题,如洱海环境问题等进行技术帮扶,“民主监督不能仅仅是板着面孔去冷冰冰地监督,还应该是满腔热忱地帮助他们。”
提振企业发展信心
继续完善服务机制
当好民营企业家“娘家人”
受相关因素影响,我国一些民营企业在过去几年面临比较大的发展压力,新的形势下提振民营企业发展信心对稳预期、推动中国经济加快恢复提升十分重要。高云龙介绍,各级工商联都把助推民营企业发展、把为他们解难题当成重中之重的大事。工商联促进制定支持民营企业的政策,并让惠企政策能够落地见效。出台政策以后,工商联利用渠道优势进行宣介、培训,让大家都能了解党的大政方针,了解时与势,引导他们作出科学判断。还要促进地方和部门把这些政策落到实处,使民营企业都能享受到这些政策。
通过招商引资活动为企业投资创造机会;促进银企对接,积极协调解决民营企业融资难、融资贵等问题;和科技部合作,在企业项目立项、科研平台建设等方面做一些实事;跟最高法、最高检、司法部、公安部一起,每年举办民营经济法治建设峰会,开展“法治进民企”活动,引导民营企业依法经营等。
高云龙表示,今后将继续完善服务机制,优化创新服务载体,当好民营企业家的“娘家人”,为民营企业的发展撑腰、打气、鼓劲,支持民营企业发展壮大,助力民营企业走向更加广阔的舞台。
坚定立场凝聚共识
团结最广大的台湾同胞
继续坚决反对“台独”分裂行径
台盟的全称是台湾民主自治同盟。台盟中央主席苏辉表示,“台湾”二字冠于台盟的名称之首,宣示着该党派宗旨之一就是传承弘扬台湾同胞爱国爱乡的光荣传统,致力实现祖国完全统一。在发布会开始,苏辉就委托现场来自岛内的媒体朋友,向家乡台湾的父老乡亲问好。
苏辉介绍,紧扣两岸关系和平发展和祖国统一,台盟举办了系列两岸交流研讨活动,争取最大范围、最大程度地团结两岸同胞,共同坚定不移地反“独”促统。其中一个重要的品牌活动“大江论坛”,在五年来一直将反“独”促统作为鲜明主题,邀请台湾统派人士参加这个论坛,共同表达追求祖国统一的强烈愿望。在纪念台湾人民“二二八”起义75周年座谈会等重要活动中,台盟邀请岛内统派人士和台盟盟员们共同发出促进祖国统一的正义呼吁,充分反映两岸同胞反对“台独”、期盼两岸和平统一的心声。
此外,台盟还以历史引领、以文化融合、以政治引导,探索多种形式,增进台湾同胞的国家认同。在每年春节、元宵节、中秋节这样的中国传统文化佳节,举办“我们的中国节”系列活动,通过云端跟岛内同胞和在大陆的台胞一起共同欢度中国传统佳节,得到很多台湾同胞的喜爱,也在更大范围展现了两岸同胞心手相连的深情厚谊。苏辉表示,今后要继续发挥台盟自身特点和优势,深入贯彻落实新时代中国共产党解决台湾问题的总体方略,深化与台湾各领域的交流合作,团结最广大的台湾同胞,继续坚决反对“台独”分裂行径,推进祖国统一进程,凝聚两岸同胞力量共圆中国梦。
内存
从1988年全国政协七届一次会议开始,每逢政协换届大会,全国政协都会安排新一届民主党派和全国工商联的领导人举行记者会。去年年底,各民主党派中央和全国工商联相继举行了各自的全国代表大会,选举产生了各自新一届中央领导机构。
民革:有16.2万多名党员,着力在社会和法制、促进祖国和平统一、农业农村农民工作三个重点领域参政议政。
民盟:有34.8万名盟员,主要由来自文化、教育以及相关科技领域高、中级知识分子组成,其中有40多位院士。
民建:主要由经济界人士以及相关的专家学者组成,1945年12月16日在重庆成立,具有爱国、革命的光荣传统。
民进:有约19.5万名会员,主要由从事教育、文化、出版、传媒以及相关的科技领域工作的高、中级知识分子组成。
农工党:有19.7万余名党员,以医药卫生、人口资源和生态环境以及相关的科学技术、教育领域高、中级知识分子为主体。
致公党:有近7万名党员,近80%具有侨海背景,主要由归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士为主组成。
九三学社:有近21万名社员,以科学技术界高、中级知识分子为主,在30个省、自治区、直辖市建立了组织。
台盟:促进两岸关系和平发展、实现祖国和平统一,是台盟一以贯之的历史使命和矢志不渝的奋斗目标。
工商联:今年是全国工商联成立70周年,其已成为党和政府联系民营经济的桥梁和纽带,成为政府管理和服务民营经济的助手。
文/北京青年报记者 董鑫
摄影/北京青年报记者 魏彤
编辑/熊颖琪