今天(26日)是京津冀协同发展战略提出九周年。2022年,京津冀地区生产总值合计10万亿元,是京津冀协同发展前(2013年)的1.8倍。九年里,三地携手在交通、生态、产业、公共服务等重点领域实现新突破。交通方面,京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成,“轨道上的京津冀”主骨架形成。产业是京津冀协同发展的实体内容和关键支撑,天津滨海——中关村科技园新增注册企业累计超过4000家,北京流向津冀技术合同成交额累计超2100亿元;此外,京津冀共同提质生态环境治理,2022年三地PM2.5平均浓度与2013年相比降幅均在60%以上,空气质量实现由“持续向好”向“蓝天常现”转变。在民生方面,区域内5000余家三级和二级定点医疗机构纳入互认范围,医疗机构实现跨省异地就医普通门诊费用直接结算,京津冀异地就医实现“同城化”。
现代化首都都市圈正加快形成
自京津冀协同发展战略实施以来,北京市紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,与河北、天津两省市紧密协同联动,由通勤圈、功能圈、产业圈组成的现代化首都都市圈正加快形成。
眼下,北京城市副中心剧院、博物馆、图书馆三大文化建筑的主体和外立面已经全部完工,已进入了全面装修阶段。
北投集团城市副中心三大建筑项目部总经理陈宏达:城市副中心和雄安新区是首都新的两翼,三大建筑建成后,将会大大提高这个城市副中心的吸引力,也会大大推动天津、河北等周边地区文化事业的大力发展。
截至目前,中关村企业在津冀两地设立分支机构累计达9500余家,京津冀自贸试验区内179个政务服务事项实现“同事同标”,231个事项实现京津冀线上通办。
北京市发改委京津冀协同发展综合处处长周浩:京津冀协同发展战略进入了全面深化实施的新阶段。下一步我们将携手天津、河北加快建设现代化都市圈,以都市圈建设为引领,带动交通、生态、产业、公共服务等重点领域取得新突破,打造我国高质量发展的新的增长极。
深度融入京津冀塑造发展新动能
2022年,天津吸引京、冀投资额1989.4亿元,占全部引进内资的53.8%,2017年以来累计8731.9亿元。新的一年,天津谋划推出京津冀协同发展纵深推进行动,充分发挥一体化交通网络优势,在全力服务国家战略中不断塑造发展新动能。
在天津武清区购物小镇里,每个周末都是人山人海。坐上城际列车,从北京出发20分钟就能抵达这里,交通的便利,吸引京津冀三地的百姓不断前来打卡消费。
北京市民张舒宇:我经常过来,因为我们家在北京住亦庄,像平时有时候周末、五一、十一我就会跟家人一起过来,然后逛逛街购物。
京津冀协同发展实施以来,越织越密的一体化交通网络,不断为三地经济发展注入新活力。目前,京津两地间,四条高铁线路的网络架构已经基本建成,宝坻、武清、北辰、滨海新区等8座高铁站,让人员流动更便捷。今年,天津还将积极布局、打造商圈,进一步激活京津冀三地消费潜力。
天津市武清区商务局局长萧庆东:今后一段时间围绕着规划,从消费场景的更丰富更精彩,消费内容的更多样化,来满足不同客群的消费需求。
交通网互联互通三地产业协同更紧密
互联互通的交通网,除了让消费、购物、旅游更便捷之外,还让三地的产业协同变得更紧密。
两年前,一家专业从事实验分析仪器的研发、生产的科技型公司,看准京津冀协同发展带来的机遇,决定落户在距离北京100公里的京津中关村科技城。这两天,企业正在抢抓生产,满足国内外的订单需求。
北京某科技公司研发部经理刘学:运营成本得到了有效降低,同时现在从宝坻到北京之间又开通了高铁,通行时间降到了20分钟,我们北京工程师与天津宝坻工程师的技术交流变得更加地便利。
为做好产业承接,今年一开年,企业所在的京津中关村科技城就启动二期基础设施建设,拓展载体空间,持续做好落地即开工,探索竣工即投产全流程闭环服务。
京津中关村科技城管委会主任王浩:依托北京中关村的创新要素资源、项目资源、人才资源,今年再新建三个智能制造主题园区,使更多的项目尽快落地见效。
新的一年,天津市提出京津冀协同发展纵深推进行动,瞄准全国先进制造研发基地的定位,深耕高端装备、航空航天等12条产业链,厚植制造业优势,汇聚上下游优质企业落户天津。此外,天津还将加强承接载体建设,形成一批标志性成果,深度推进区域一体化体制机制创新。
天津市发展改革委京津冀协同办综合处处长马特:我们将携手京冀两省市下功夫、做文章,做大做强我们的承接载体,借助北京全国科技创新高地的这一定位,发挥天津制造业优势,实现产业链的融合,共同打造优势产业集群。
推动医疗卫生协同发展向广度深度拓展
随着京津冀协同发展重大国家战略的深入推进,河北医保参保群众在京、津两地就医也越来越方便。今年2月10日起,河北省取消参保群众到北京、天津异地就医备案手续,惠及不少跨地就医的市民。
石家庄市民张女士:原先在北京看病先备案,我们自己先垫钱,再回石家庄报销。现在有了这个政策之后,拿上社保卡直接看病,看完病走医保的这块就直接报销了,又省钱又省事。
河北在取消北京、天津异地就医备案手续的同时,还进一步扩大了直接结算的医疗机构数量。目前,北京、天津两地可直接结算的定点医疗机构分别为760家和436家,可直接结算的普通门诊数量分别为3250家和1144家。
河北省医保局党组副书记、副局长李胜群:医保报销政策实行与在省内就医同标准、同待遇,不再降低报销比例,使我省参保群众无障碍地享受到更多的京津优质医疗资源和更高水平的医疗服务。
京津冀协同发展以来,三地全力推动医疗卫生协同发展向广度深度拓展,北京大学第三医院崇礼院区、首都医科大学宣武医院河北医院(石家庄)等6个单位入围国家区域医疗中心建设项目。北京援建的雄安宣武医院项目一期工程主体结构完工,预计今年9月移交新区。廊坊北三县与通州区医疗卫生一体化加快发展,京张、京保、京唐医疗合作持续深入。截至目前,河北省312家医疗机构与京津373家医疗机构实现了50项检验结果互认,176家医疗机构与京津137家医疗机构实现了20项医学影像检查资料共享,群众看病越发方便快捷。
编辑/谭卫平