接诉即办“每月一题”是主动治理、未诉先办的重要抓手,逐步成为常态化的工作机制。1月10日,北京青年报记者从市政务服务管理局获悉,2022年,本市从市民诉求反映的高频共性难点问题中选取17个问题进行专项治理。17个问题完成450项工作任务,出台105项政策,已完成全部年度工作目标。第三方公众满意度调查显示,17个问题总体公众满意度为91.93%,治理成效明显。2023年,本市将聚集规范物业收费、农村道路治理、供水供电保障等17个高频共性问题进行专项治理。
围绕群众急难愁盼 全市解决“房产证办理难”问题12.28万套
补齐民生短板。全市新开工老楼加装电梯1326部。解决“房产证办理难”问题12.28万套。引导平台网约劳动者自愿在京参加社会保险,在出行、外卖等4个行业开展职业伤害保障试点。完成100个物业服务不规范重点治理点位治理工作。解决1万处住宅楼内下水管道堵塞维修问题。优化公共服务。完成农村地区约115万户清洁取暖设备的后期管护。完成约2700万平方米室温监测装置安装。优化调整82条公交线路,新增、调整公交站位139处。加强安全保障。新建电动自行车集中充电设施接口数36.7万个,室内充电引发火灾显著下降。全市推广使用低噪声施工工艺和设备的在施项目工地总数达1700个。完善基础设施。制度化巩固推进清管行动,汛前完成全市雨水设施清掏,累计清掏污染物7.5万余方。437个村庄开工建设农村污水处理设施,312个村庄完工。新建成106处篮球、足球等体育健身活动场所。完成450处路口信号灯标准化更新改造,联网路口总量达3009处。
推动未诉先办 形成主动治理、标本兼治政策工具箱
加强政策创新,破解难题新题。市人力社保局出台《关于开展新职业技能等级认定工作的通知》,开辟新就业形态劳动者职业发展通道。市教委出台《北京市义务教育学校教学基本要求》等文件,持续提高学校教育教学质量,推动“双减”政策落地。市卫生健康委推动开展30家普惠托育服务试点。市生态环境局印发《关于加强中高考期间噪声污染防治工作的通知》。规范管理标准,加强行业监管。市市场监管局针对餐饮行业存在的食品安全问题,编制6个地方标准,明确场景标准要求。市交管局发布道路交通信号灯地方标准,提升信号灯设置规范化水平。开展冬病夏治,实现未雨绸缪。市城市管理委研究采暖季“病例库”,开出治理工作“药方单”,梳理603项“冬病夏治”项目。市水务局汇编下凹桥区、积水点等重点点位应急排水预案,发布本市城市积水内涝风险地图。加强整体统筹,实现集约实施。市住房城乡建设委将老楼加装电梯、上下水管道堵塞问题与老旧小区改造工程统筹集约实施。市体育局结合北京市新一轮城市更新行动和老旧小区改造,补充社区体育设施。强化科技赋能,丰富场景应用。市交通委组织推动完成11处公交区域智能调度中心试点工作,提高指挥调度的智能化水平。市农业农村局开发冬季清洁取暖助手APP,24小时在线处理诉求,正常取暖维修诉求4小时内完成。
加强改革协同 小切口问题入手提高治理能力
推进完善政府职责体系。按照17个问题的解决场景,梳理市级、区级部门和街乡镇解决问题的职责任务,以市委编办和市委深改委“接诉即办”改革专项小组办公室名义联合印发三批《接诉即办“每月一题”专项清单》,不断理顺条块关系、厘清职责分工,以“每月一题”小切口问题入手推进优化政府职责体系,提高治理能力。助力“放管服”改革。梳理“每月一题”问题中涉及企业群众办事过程中的痛点堵点问题,进一步优化审批流程,压减申请材料和办理时限,加强接诉即办与“放管服”改革的协同联动。推动公检法司联动诉源治理。与市高法建立诉源治理协同联动机制,实现“每月一题”涉法涉诉问题共同调度、专题研究,推动社会矛盾纠纷源头化解。市检察院运用“每月一题”重点问题诉求线索,开展专项监督,推动问题解决。
注重条块结合 市区联动、上下协同形成工作合力
强化区级“每月一题”机制。16区在市级“每月一题”基础上,结合本区诉求特点共梳理322个重点问题开展区级“每月一题”专项治理,办成了一大批民生实事。比如中心城区对老旧小区消防安全、房屋漏雨等问题进行专项治理。副中心和新城地区对优化环球影城配套、工地扬尘等问题进行专项整治。生态涵养区对农村道路修复、山区供水排水等问题进行专题调度。问题治理与区域治理相结合。加强“每月一题”与治理类街乡镇整治提升工作深度结合,将治理类街乡镇作为“每月一题”政策落地的重点区、先行区、示范区。面向治理类街乡镇对房产证难办、农村宅基地等问题召开政策培训会,答疑解惑、典型示范,受到基层一线普遍欢迎。
2023年,市政务服务管理局将根据2022年度12345市民诉求分析情况,聚焦群众普遍反映量大的高频共性难点问题,筛选出了规范物业收费、农村道路治理、供水供电保障等17个问题进行专项治理。这17个问题由14个主责单位牵头负责,均已制订“一方案三清单”,从年初就开始同步推进,下大力气抓改革、促治理、求实效,切实推动群众急难愁盼问题解决。
文/北京青年报记者 张月朦
编辑/谭卫平