12月28日重庆市住建委、中国人民银行重庆营业管理部等五部门联合印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》从加大金融支持力度、激活市场需求、减轻企业负担、优化行业服务管理等4个方面提出16条政策措施。
探索房地产封闭融资试点
在金融支持政策方面，支持房地产企业融资，包括发布房地产企业白名单，支持金融机构提供中、长期贷款；探索开展房地产封闭融资试点，给予优惠政策；支持优质房企通过增信发行债券；支持本地上市房企股权融资等。
支持存量融资合理展期，从2022年11月11日起，未来半年内到期的房地产融资，包括房地产开发贷款、信托贷款等存量融资，可在原规定基础上多展期1年。支持金融机构依法合规对房地产贷款的期限、还本计划、计息周期等作出相应调整。
支持对商业存量资产更新改造项目，先审批贷款总额、再根据更新改造进度发放贷款。
鼓励金融机构优化建筑业企业信贷服务。在不得为房地产企业项目垫资的前提下，支持建筑业企业应收账款质押增信。
对原持续性经营情况良好，因出险房地产企业原因被动诉讼而影响信贷的建筑业企业，适当放宽贷款条件。支持租赁企业和经纪机构合理信贷需求。
优化商业贷款住房套数认定
在激活市场需求方面，优化商业贷款住房套数认定。在中心城区以外区县新购住房的，仅将所在区县的住房套数纳入当地商业贷款核查范围。
居民将自有住房经市住房租赁服务平台备案，且经住房保障部门出具认定书，以及承诺租期不少于10年或备案租赁合同租期不少于5年的，该套住房可不纳入家庭住房套数计算。
对存量住房盘活用作保障性租赁住房和长租房的，一个家庭原则只核减一套。
支持刚性住房贷款需求。非本地籍居民在该市购买首套住房的，出具纳税、社保缴纳证明，或经所在社区、工作单位等出具证明的，在向商业银行申请个人住房贷款时，享受本地居民同等政策。
支持四川籍居民在该市购买首套住房个人住房贷款需求，对纳入重庆都市圈发展规划的四川广安籍居民在重庆都市圈购买住房的，享受与重庆市居民的同等待遇。
促进一二手良性循环。对“先买新再卖旧”家庭购置改善性住房的，房地产企业可在认购协议中延长认购期，具体期限由双方协商确定。
对已网签出售的家庭唯一住房，可由房地产交易管理部门查询后出具情况说明或数据信息共享查询后，不纳入家庭住房贷款套数核查范围。
鼓励征地补偿推行货币化安置
在减轻企业负担方面，已出让地块按照合同约定应在2023年1月31日前交款，但企业未能按期支付的，交款期限可顺延3个月，期间不计征违约金。对已出让未竣工地块，开、竣工期限可按合同约定顺延3个月，期间不计征违约金。
对房地产开发项目应缴纳的城市基础设施配套费，可由房地产企业向属地政府提出申请，按规定程序报经批准后予以延期缴纳，延期缴纳时间自属地政府批准之日起最长不超过6个月，同一项目多次（两次及以上）办理商品房预售许可的，可在首次办理商品房许可后补交，在第二次办理前缴清。
对2022年11月1日至12月1日期间到期的缓缴配套费，不计此期间逾期滞纳金。
优化项目资本金监管，可分楼栋申请使用已监管的项目资本金。对新办理项目资本金存入手续的房地产开发项目，房地产企业可申请分批次存入：首次存入核定监管金额的40%，剩余的60%可给予6个月的缓存期。
充分发挥住房租赁基金作用，建立储备项目库，加大对拟投项目的贷款支持。对拟投储备项目，通过住房租赁基金支持相关平台公司购买存量商品房用作保障性租赁住房或市场化租赁住房。鼓励区县政府在房屋征收、集体土地征地补偿等方面推行货币化安置。
工程进度可采取承诺制
在优化行业服务管理方面，推行商品房预售许可网上办理，工程进度可采取承诺制。
继续举办线上房交会，将2022年全市秋季线上房交会时间顺延2个月。发挥行业协会桥梁作用,促进房屋销售与家装、家电、家具、汽车等消费联动。常态化开展银行和房地产企业、银行和经纪机构的对接服务。
新政从供需两端精准施策
中指研究院西南分院分析指出，2022年6月，重庆市为促进房地产市场良性循环和健康发展，从住房贷款利率、公积金贷款额度、税收优惠、项目资本金监管等多方面出台了15条新政。新政后，受房地产市场供需两端信心不足的持续影响，市场仍持续临压。此次为提振市场信心，新政16条从供需两端发力，精准施策、系统调控。
近期房地产行业供给侧的利好尽出，资金用途贯穿“项目—房企—行业”，融资渠道“信贷—债券—股权”三箭齐发。重庆此次16条新政供应端从增加金融支持和减轻企业负担两方面出发，为企业开源节流。在行业供给端的持续利好下，重庆房企资金紧张问题有望改善。需求端，重庆从优化商业贷款套数、二手房流通等发力，进一步刺激住房需求的释放。同时，为加快建立租购并举住房体系，新政支持租赁企业和经纪机构的合理信贷需求，有利于重庆租赁市场加快发展。
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文/北京青年报记者 宋霞
编辑/樊宏伟
