今年是乡村振兴全面展开的关键之年,2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估正在进行中。
政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,12月7日至今,西藏、广西、黑龙江、湖南、吉林、青海、安徽、四川、河南等省份已先后迎来考核评估综合核查组。
多位综合核查组组长在与地方对接会中表示,今年的考核督查是党的二十大之后“三农”领域的首次考核督查,是党中央交办的一项重要政治任务,是对今年以来各地巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作的一次全面检验,具有特殊的政治意义和重要的现实意义。
部级干部带队
上述多个中西部和东北地区的省份已经召开了“2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级工作对接会”,各综合核查组组长陆续亮相。
西藏
水利部副部长刘伟平
广西
国家乡村振兴局副局长夏更生
黑龙江
国家乡村振兴局副局长洪天云
湖南
中国金融教育发展基金会理事长、中国人民银行原行长助理杨子强
吉林
中央和国家机关工委原副书记李勇
青海
交通运输部副部长徐成光
安徽
民政部副部长唐承沛
四川
中央组织部原副部长傅兴国
河南
科技部副部长吴朝晖
对接会的报道显示,考核评估的主要方式包括综合核查、第三方评估、媒体暗访,工作方式包括开展座谈访谈、查阅资料、实地调查走访等。
核查重点包括党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、政策落实、工作落实,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关情况、东西部协作情况、中央单位定点帮扶情况等。
将在自评总结、实地考核和梳理平时工作情况基础上进行定量分析、综合评分,提出考核评估结果建议。
△12月12日,2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估四川省工作对接会在成都召开
第二次考核评估
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的考核评估工作,今年已经是第二年开展。
2020年,我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫、贫困县全部摘帽、区域性整体贫困得到解决。
2021年3月22日,中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。
对于“做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作”,文件主要提到了支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大、促进脱贫人口稳定就业、持续改善脱贫地区基础设施条件、进一步提升脱贫地区公共服务水平等四个方面的工作。
意见还明确,脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期,并做好考核机制衔接。
2021年12月至2022年2月,中央农村工作领导小组组织开展了2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。
这是进入过渡期以来开展的首次考核。
首次考核评估,都发现了哪些问题?整改情况如何?
以两次都被列为考核评估对象的广西为例。
2021年度的考核评估指出,广西在脱贫人口持续增收、防止返贫监测帮扶机制落实、易地扶贫搬迁安置社区治理、产业就业帮扶、医疗报销政策调整、基层干部工作作风6方面仍然存在问题和薄弱环节。
今年5月11日,广西以最高规格召开全区考核评估问题整改动员部署会,形成了包括27个突出问题、53个具体问题、135项整改措施的3张“整改任务表”,并成立了以党政主要领导任“双组长”的整改落实领导小组及办公室,推动整改工作有序开展。
今年8月,《广西日报》发文介绍,整改工作已取得阶段性明显成效。
27个突出问题已完成整改25个、落实整改措施长期整改2个;135项整改措施,已完成实施134项,占比99.26%。
△12月8日,2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估省级工作对接会在南宁召开
乡村振兴开新局
今年的考核督查则是党的二十大之后“三农”领域的首次考核督查。
这次考核的重点是什么?
新时代新阶段,“三农”工作就是抓乡村振兴。
2月,新华社受权播发了《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,也就是2022年中央一号文件。这是新世纪以来,中央连续出台的第19个指导“三农”工作的一号文件。文件对2022年乡村振兴重点工作作出了全面部署。
10月,党的二十大报告对新时代新征程三农工作作出了“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”等一系列重要决策部署,并提出要“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”,进一步指明了新时代新征程“三农”工作的总体要求和前进方向。
12月1-2日,2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估培训班在北京举办。
国家乡村振兴局网站的新闻稿显示,此次考核评估中担任四川、黑龙江和广西综合核查组组长的中央组织部原副部长傅兴国,国家乡村振兴局党组成员、副局长洪天云、夏更生都有出席。
培训班指出,要帮助各地找准问题、认清差距、压实责任、强化举措,主动防范化解各种潜在风险,切实把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好,全力推进乡村振兴开新局、上台阶。
要充分认识做好考核督查是完善“三农”政策的有力支撑,认真了解当前强农惠农富农政策落实成效,重点查找当前还有哪些不足、需要创设什么政策、哪些政策还要调整完善,不断提升“三农”政策制定的科学性、指导性和精准性。
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文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴