新华财经北京10月17日电 近日，国务院国资委发出《关于进一步做好2022年服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作的通知》（以下简称“通知”），要求各中央企业和地方国有企业进一步提高站位，不折不扣将房租减免政策落实到位。

业内人士指出，只有切实帮助中小微企业渡过当前难关，形成国有企业与民营中小微企业协同发展的良好生态，才能有效夯实国有企业自身持续发展的基础，进而实现经济的稳增长。

金白银地让利解中小企业燃眉之急

通知提出，要进一步强化政策执行，确保应减快减、应减尽减，明确要求各中央企业要在11月底前全面完成普遍减免3个月租金任务，所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后2个月内完成补充减免3个月租金任务。

事实上，这并非国资委今年第一次提出对小微企业和个体工商户减免租金。今年5月，国资委印发的《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》中就要求，坚持“应免尽免、应免快免”，服务业小微企业和个体工商户普遍减免3个月租金。

国资委数据显示，截止到6月末，中央企业累计减租104.4亿元，惠及16万租户，已经超过了2020年全年的减租规模。

“对服务业的小微企业和个体工商户减租让利，真金白银地让利解中小企业的燃眉之急。”国资委秘书长、新闻发言人彭华岗此前如是说。

广西壮族自治区国资委副主任王海燕认为，房租是大部分小微企业经营的重要成本，直接减免小微企业房租能进一步帮助企业降低经营成本，让广大小微企业得到实惠。

“为缓解民营中小微企业和个体工商户的成本压力，国资委提出减免租金要求，总体上看中央企业和地方国有企业都较好落实了房租减免政策，为小微企业纾困解难提供了切实的帮助。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国说，此次国资委再次发文强调要严格落实房租减免政策，并将加强监督检查，保障减租工作规范有序落实到位。这无疑有助于推动房租减免政策真正全面落实落细，让所有符合条件的中小微企业和个体工商户都能切实享受到房租减免政策红利。

是纾困解难也是在改善商业生态

通知要求，各中央企业和地方国有企业要从租户角度出发，细化工作方案，明确执行口径，简化操作流程，公开张贴减租公告，主动对接服务租户，确保符合减租条件的租户快捷便利申领减租红利，不得人为设置障碍、推诿塞责，出现政策落实“中梗阻”。针对不符合减租对象条件的困难企业或有关市场主体，要带着“温度”落实政策，耐心解释取得理解，在能力可及范围内给予必要帮扶。

事实上，记者从多地了解到，各中央企业和地方国有企业也都在竭尽所能，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。

国家电网相关负责人表示，全力助企纾困解难，严格执行国家有关政策，阶段性减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金，做到应免尽免。

在浙江省诸暨市从事服装生意的个体工商户杜佐抱说起前不久退回的部分房屋租金，连声感谢国家政策好，称这犹如给个体工商户雪中送炭。据了解，杜佐抱租赁了国网诸暨市供电公司产业单位260平米的店面房，国网诸暨市供电公司产业单位落实关于“服务业小微企业承租国有房屋减免租金”的要求，对杜佐抱减免3个月租金共计4.875万元。

在广西，自治区国资委统筹协调监管企业开展2022年服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋租金减免工作，推出系列政策措施真金白银让利，通过保市场主体助力保就业、保民生。仅广西农村投资集团所属的南宁科德五金机电城有限公司今年以来，对符合减免条件的租户做到应减尽减，帮助小微企业纾困解难，惠及商户近600家，全年预计减免租金900余万元。

“国有企业减免房租帮扶中小微企业和个体工商户发展，短期看是减少了国有企业盈利。但从长期看，则是在国有企业自身持续发展的基础上改善商业生态。”刘兴国说，这不仅切实降低中小微企业和个体工商户的经营成本，也有助于增强中小微企业和个体工商户对政策落实的信心，有助于增强中小微企业和个体工商户发展预期，从而助力中小微企业和个体工商户更好脱困发展。

减租工作不力或将被追责问责

通知还要求，各中央企业和地方国有企业要建立监督检查机制，督促指导所属子企业认真落实房屋租金减免政策，畅通投诉咨询渠道，认真核查问题线索，及时解决承租人问题，并举一反三，不断优化完善工作举措。

各中央企业还要于12月10日前向国务院国资委财务监管与运行评价局报送减租工作总结。

刘兴国认为，总体上看中央企业和地方国有企业都较好落实了房租减免政策。但也存在部分国有企业在落实房租减免政策时落实不到位不及时的情况，也存在个别国有企业对政策执行理解不透把握不准的情况。在当前经济下行压力增大的特殊时期，国资央企要在稳增长中发挥引领示范作用，并积极为民营企业脱困发展创造条件、提供机会。

据悉，接下去，国资委将继续密切跟踪中央企业减租工作进展，对减租工作落实不力、社会反映问题较多的企业将进行严肃通报并约谈有关负责人，问题性质严重的将对有关责任人开展追责问责。

与此同时，各地国资委也将按照上述通知要求，进一步加大对所监管国有企业减租工作的督促指导，明确工作要求和工作责任，强化监督检查，积极回应社会关切，扎实有效推进落实房租减免工作。（记者沈寅飞）

编辑/田野