据悉，《指导意见》所称新建商品房“交房即交证”是指加强资源规划、住建、税务等部门的沟通协作，通过信息共享、流程优化，提升办事效率，各职能部门加强工作联动，强化过程管控，健全监督体系，指导开发企业优化施工管理、积极履行主体责任，购房人按时、按要求提供相关材料，实现交房时取得《不动产权证书》。

《指导意见》针对的是西安市行政区内城六区及辖开发区，已取得《商品房预售许可证》且符合“交房即交证”的项目。明确2021年5月1日前已取得《商品房预售许可证》的开发项目，开发企业可根据实际情况向项目所在地不动产登记机构“交房即交证”专窗申请。专窗收到企业申请后，倒排工期，相关审批部门加快涉及手续办理，确保实现交房即交证。

2021年5月1日后取得《商品房预售许可证》的开发项目，积极将交证作为房屋交付条件。并在全市逐步推广购房人在交房现场取得不动产权证书的工作模式，努力打造工程建设项目审批和财产登记领域办理环节最少、办事流程最简、办结时限最短、获得感和满意度最高的营商环境，因此对“交房即交证”办理流程及工作时限进行了明确规定。

同时，《指导意见》明确资源规划部门应加强核发建设工程规划许可事前沟通协调，确保“图证一致”。加强规划事中、批后监管，按照“统一标准、一次委托、成果共享”的原则持续推进“多测合一”改革，同时全面推行预购商品房预告登记。明确住建部门在核发施工许可时，要按楼幢标注施工许可单体建设工程的建筑面积及具体范围。加强开发企业项目建设监管，约束开发企业建设行为。在商品房买卖合同示范文本中增加“交房即交证”作为选择性条款，由买卖双方明确责任义务，并在合同中增加办理预告登记相关条款。

此外，《指导意见》明确提出，提高不动产登记效率，对“交房即交证”的项目，不动产登记部门建立专窗，对于已受理的案件，开辟绿色通道加快办理；在首次登记时，一并收取开发企业的转移登记委托书和承诺，购房人可以自行或委托开发企业登记机构办理商品房转移登记。（记者 张问之）