东四块玉北街小区建成于1994年,属于东城区体育馆路街道体育总局社区。小区共有4栋楼,房屋总计269套,存在出租率高、人员流动性大等问题,同时物业公司整体服务水平还不够高,与小区居民的期盼仍有较大差距。2020年9月,小区成立了物管会,实现了物业管理水平的“向前一步”。为进一步提升居民自治水平,在街道专班和社区党委的指导下,严格依照法定程序,推动小区物管会向业委会转化,并于2021年12月11日成功选举产生了小区业主委员会,为推动破解小区物业管理难题打下坚实的基础。
街道坚持点面结合,组建过程规范高效。首先是明确“着力点”,党建引领实现“点上开花”。东四块玉北街小区为老旧小区,人员组成复杂,房屋出租率高,这给业委会选举工作增加了难度。街道以党建引领为主线,社区党委、筹备组联合小区物管会通过张贴通知、入户宣传和微信发布等多种渠道进行广泛宣传。在业主大会筹备和业委会选举过程中坚持选人为先,优先动员符合条件的党员业主和物管会成员带头参选业委会候选人,街道专班、社区党委对委员人选进行严格把关,确保业委会成员真正代表广大业主、能够胜任工作。新成立的东四块玉北街小区业委会成员共5人,其中4人为共产党员,而且有3名原物管会成员当选业委会委员,实现了物管会向业委会的转化。
其次,通过制定“路线图”,挂图作战确保“面面俱到”。根据《北京市物业管理条例》和《中华人民共和国民法典》的相关规定,街道专班制定了业委会成立流程,将业委会成立过程细化为25个环节,制作“三率”流程图,精心组织好业主大会筹备和业委会选举工作。12月10日至12月11日以书面形式召开业主大会,通过小区议事规则和管理规约,并选举产生业委会委员5名,另有候补委员1名。12月11日召开业委会首次会议,推选产生业委会主任和副主任。对于需要公示的内容,严格按照流程和时限要求进行公示,确保广大业主的知情权和参与权。在业主大会唱票、计票等环节,邀请业主代表全程参与监督,在双过半的基础上,成功选举出新一届业主委员会。
此外,还打造“联动网”,三级联动力求“到边到底”,坚持以系统思维整体谋划和推动各项工作。纵向上,区级部门抓好业务指导和政策解答工作,街道抓好成立流程和关键环节,社区抓好宣传引导和居民动员。横向上,派出所、产权单位、物业公司以及广大业主等共同参与组建业委会,确保组建工作规范有序。以三级联动的方式实现宣传动员到位、力量覆盖到位、责任落实到位。
为坚持注重实效,切实发挥业委会作用,街道强化培训指导,提升业委会履职水平。东四块玉北街小区业委会成立以后,体育馆路街道辖区内业委会组建率达到21.9%,下一步,街道社区将进一步规范小区业委会工作机制,完善例会机制、走访机制、吹哨机制、督促指导等机制,搭建起业委会运行的“四梁八柱”,对业委会运行全过程加强监督指导。同时立足长远,注重实效,定期组织开展专业化、系统性的培训,确保业委会能规范高效地运行。
同时,强化问题导向,推动解决群众反映强烈的身边小事。在社区党委领导下,指导小区业委会在今后的工作中围绕疫情防控、垃圾分类、停车管理等开展工作,带领业委会梳理小区物业管理问题台账,实行“每月一题”,积极协调物业公司和街道有关部门推动解决居民身边的“急难盼愁”问题,一件件一桩桩地把问题矛盾化解在基层一线,以服务居民的实际成效取信于民,增进业主与业委会之间的理解与信任,切实提升物业管理水平。
文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/毛羽