硝烟弥漫的佛山土拍市场又出现了新的剧情。
7月14日，中海地产和保利发展两大央企联合发函，以“跳价竞拍”为由向佛山市资源局南海分局联名投诉了万科。在这份《关于地块拍卖的相关情况反映》（简称为《情况反映》）中，中海、保利称万科在佛山一宗土地的竞拍过程中，直接从配建1.7万平方米跳价报出2.5万平方米，提前结束竞拍流程，造成“未出现跳价行为的国企，失去公平竞争机会”。
《情况反映》所涉的土地，是7月12日由万科以总价50.9亿元拿下的南海区三龙湾地块，它的价格并非十分诱人。根据最终的拍卖结果，万科需配建2.5万平方米保障性住房，折合楼面价21334元/平方米，溢价率21%，刷新了三山新城的楼面价纪录，跻身佛山楼面价TOP3。
尽管溢价不低，但是这宗土地依然吸引了许多龙头房企的参与，包括保利、中海、万科、美的、华润、龙光、招商、华侨城等，足见佛山市场在他们眼中的分量。在广州、深圳两座湾区城市拿地越来越难的背景下，佛山成为了兵家必争之地，土拍热度也高烧不退。
跳价拿地之后
实际上，中海、保利对万科的这次指控，在业界看来并没有十足的依据。
在土地出让公告中，已经明确指出“本宗地设有最高限制地价及配建人才住房最高限制建筑面积，当有竞买人报出最高限制地价及配建人才住房最高限制建筑面积成功竞得地块时，网上交易系统将停止接受竞买申请及竞买保证金。”
“这个地块的最高限制地价为人民币50.9亿元，配建人才住房最高限制建筑面积为25000平方米”。公告指出。
也就是说，当参与竞拍的公司如果报出的地价达到50.9亿元，配建面积达到2.5万平方米时，就能成功拿地，从这个土拍规则中来看，万科拿地并无规则上的差池。
佛山市资源局南海分局相关负责人在接受21世纪经济报道记者采访时也表示，“不支持（双方诉求）。中海保利的诉求是没有依据的，交易规则我们很早之前就发了公告，整个交易过程也是公开透明的。”
上述负责人也称，目前没有收到其他房企或者行业内关于此次竞拍规则的异议，整个竞拍还是比较顺利的，也合乎规则。
万科拿地合乎规则，但两家央企对万科的“投诉”理由，实际上更偏向于道德层面的指控。
中海、保利在《情况反映》中指出，“根据国务院国资委相关监管要求国有企业须切实提高政治站位，充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，深入贯彻房住不炒政策确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。”
“作为央企，我们未出现跳价情况，但万科地产从配建保障性住房面积17000平方米直接跳价报出25000平方米成交，使国有企业失去了公平竞争的机会，我们认为是不妥当的，建议调整竞标模式，确保竞标的公平性。”
广东中原地产项目部总经理黄韬告诉21世纪经济报道记者，不管是从此次的竞拍规则还是从市场经济的角度来说，万科的行为都是没有问题的。“对于中海和保利来说，他们更多的是出于一种表达的诉求。”
兵家必争之地
中海、保利联手“怼”万科的背后，是一个高烧不退的佛山市场。
据克而瑞广佛区域数据显示，2021上半年佛山商品房市场成交面积累计946.18万平方米，同比增长30.5%；总计成交金额1398.2亿元，同比上涨38.9%，创下历史新高；商品住宅成交均价在1.7至1.8万元之间徘徊，6月突破1.9万元/平方米，同比上涨超过20%。
在楼市表现良好的背景下，佛山的土地市场也热度攀升。今年上半年，佛山共成交商住用地41宗，成交占地面积210万平方米，成交金额556.7亿元，平均楼面地价9306元/平方米，溢价率24%。
在这样的背景下，佛山的地价屡被刷新。今年3月，当代置业拿下的佛山金沙洲地块，成为首宗楼面价破2万元/平方米的地块；一个月后华润以总价64.5亿元、折合楼面价2.23万元/平方米夺下佛山陈村TOD地块，成为佛山“新地王”。
实际上，佛山市场对于中海、保利乃至万科来说，都是十分重要的一个区域市场，这三家房企都曾经是佛山TOP3的常客。据克而瑞统计，今年上半年，保利在佛山实现了130.79亿元的销售额，成为“销冠”；而中海、万科则分别实现51.25亿元、47.05亿元的销售额，两者分居7、8名。
因此，对于保利来说，它亟待补仓以维持住在佛山市场的领先地位，而中海、万科这两位曾经的佛山龙头，则需要进一步扩大土储，来维持住一个体面的业绩表现。
因此，中海、保利此次联手，他们的最终目的或许也不是为了能够让这宗被万科夺下的地块能够回炉，而是能够促成官方对竞拍规则的修改以提高未来在其他地块上的竞拍成功概率。
目前看来，两家央企的建议也存在让官方细化土拍规则的可能。佛山市资源局南海分局相关负责人表示，会认真考虑中海保利提出的建议，“目前关于土地竞拍规则还在进一步研究中，会借鉴周边城市比较好的做法，不断尝试和完善，慢慢找到符合市场规则、为市场所认可的模式。”
关于未来佛山土地拍卖市场的趋势，黄韬也进一步表示，拍卖规则这个是没有标准的，取决于市场。“市场就是很残酷的。”
编辑/张郁唯
