编者按：“熊孩子”在学校不守规矩，老师该不该举起手中的“戒尺”？在惩戒学生的时候又该如何把握尺度？近年来，因教育惩戒权问题导致家校冲突以致老师“不敢管也不愿管”的现象一直备受社会关注。于3月1日起正式实施的《中小学教育惩戒规则（试行）》首次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，为教师依法依规进行教育惩戒提供了依据，并且厘清了惩戒与体罚之间的界限，划定了7条红线，以防止实践中对教育惩戒权的滥用。

放眼全球，各国关于教育惩戒权的实践由来已久，许多国家都赋予教师适度、合理的惩戒权，并且制定了法律法规和规范流程以确保有温度、有尺度地执行惩戒。本版特约欧洲、北美洲、大洋洲、亚洲不同国家的作者，介绍各国在教育惩戒权上各具特色的做法，这些他山之石，或可帮助我们更好地探讨和理解教育的本质。

无规矩不成方圆，好的老师应该严慈同体、恩威并施，好的教育也应该宽严并济、奖惩分明。鼓励与惩戒，是教育的AB面，最终目的其实都是为了在温暖和关爱中帮助孩子反思错误，成长为更好的自己。

◎李爽

伦敦中学老师眼中的不良行为清单：吸烟，说脏话，殴打，亲吻，偷窃，不做功课，作弊，逃学，霸凌……

詹姆斯·维尔汀回忆1981年1月自己刚担任克莱尔学校校长的第一个月时，曾被英国私立学校委员会检查，当时监察员将一张宣传学校藤条供应商的传单交给他并明确表示体罚所用的藤条不能使用温室中的竹子，必须购买专业产品；监察员还要求学校的规章制度须包括《体罚手册》。尽管如此，之后的3年里，本人反对体罚的维尔汀先生一直致力于指导他的老师们尽量用每周增加拼写和家庭作业来代替体罚，因为他的父母从来就没有体罚过他。

其实，英国私立学校的体罚传统既有宗教原因，也有历史由来。就像在笔者新作《成就孩子》里描述的那样：“不无讽刺的是，因为军队的传统和为国效忠的需求，传统寄宿男校习惯于极为严苛地训练自己的学生，甚至英国学校的鞭刑体罚到20世纪90年代才彻底立法废止。也因此，就像伊夫林·沃在《衰落与瓦解》里形容的‘从英国私立学校毕业的人在监狱里都会感觉像在家一样’。也因此，‘他们看不见任何社会不公平或者霸凌，不能体会别人的想法，因为他们从小就生长在充满不公平、霸凌以及极端自我的私立学校里’‘脱离那种在学校里服役般的生活，社会对他们成了一个为所欲为的游乐场’。”

到1986年，英格兰《教育法》取消了体罚，但教会学校以宗教原因继续保持传统的体罚，直到1998年，保留这种习俗的少数英格兰和威尔士私立学校才宣布体罚是非法的。苏格兰私立学校于2000年禁止体罚，北爱尔兰则到了2003年才禁止。不过，苏格兰学校禁止体罚的立法直到2020年才生效，儿童与成年人一样受到免受殴打的法律保护。类似的体罚禁令也将于2022年在威尔士生效。

因为这样的历史影响，2015年的调查发现，英国七成到八成的父母在孩子3岁到7岁之间使用过体罚的手段。社会学家的结论是：体罚带来的负面影响要远大于正面影响。

取消了体罚，那标榜以儿童为中心作为教育理念的英国，现在如何管教不守规矩的熊孩子？按照政府网页的介绍，英国允许学校对有不良行为的学生进行纪律处分。英国文化教育协会列举了伦敦中学老师眼中的不良行为清单：吸烟，说脏话，殴打，亲吻，偷窃，不做功课，作弊，逃学，给老师或其他学生起不好听的外号（霸凌），上课不听讲或者不专心，在学校穿不合适的衣服(比如有的私立女校曾要求衬衣只能敞开一颗纽扣，裙边到膝盖的距离不能大于3厘米。有的学校要求不能穿拖鞋)。

对于以上的不良行为，学校可以按照校规进行惩戒。具体包括：

◎私下的面对面口头警告

◎给家长写信，告知事由

◎停课甚至取消学籍（某女校曾开除过一个在厕所抽烟的15岁女生，因为她既没到法定吸烟年龄，又违背了不能吸烟的校规）

◎没收不适合学校使用的东西，例如手机或MP3播放器

◎课后留校，在放学后被单独留下30分钟到一小时，给额外的作业（比如学生可能被要求在这段时间内写为什么要遵守纪律的小论文）

根据学生的暴力行为或者其他情况，特定条件下，学校工作人员可以使用合理的力量来控制和约束学生，比如用手臂将学生带离教室。

当然，对以上这些惩戒办法也是有限制的，比如处罚决定必须由学校工作人员或校长授权的工作人员做出；惩戒不得违反任何其他法律（例如歧视），并且在任何情况下都必须合理。

在英国执行惩戒权的基础其实是基于合约。孩子入校之前，英国家长都会收到一本或者数页学校的校规解释，同时附有签名处。换句话说，这是一份合约书，是一份解释学校纪律和规定的合同，其中列出了学生在放学前以及在上课期间的行为准则。家长必须签署此文件并同意遵守学校的规定，为孩子的行为负责，并尊重学校为维护校规校纪所采取的相应措施。

英式中小学教育迄今被称为快乐教育，是因为经历过历史上体罚的惨痛教训，而现在英式教育大反转，笃信与体罚相比，接纳和鼓励孩子，跟他们进行关于价值观的讨论，树立积极的榜样，着重培养健全人格，这些才是更卓有成效的教育途径。建立有效的交流环境，矫正各种非暴力行为，充分尊重学生，让他们参与学校事务（例如讨论校规班规和制定教育目标）并做出决定等等，都行之有效，而学生自治更可以成为减少课堂破坏行为的有效替代方法。

也许是在英国时间太久了，所以即使是“惩戒规则”给了老师和学校必要的权力，但笔者仍认为，接纳与讨论、参与和自治，更是现代教育所需要的。

编辑/王静