12月24日，国务院新闻办公室就《国家森林草原火灾应急预案》等举行发布会。

12月24日，国家森林草原防灭火指挥部办公室常务副主任、应急管理部森林消防局副局长、火灾防治管理司司长彭小国在国新办发布会上表示，国家森防指、应急管理部深刻汲取“3.30”事件教训，强调任何时候都要把生命安全放在第一位，并上升到最高原则，对相关工作进行了系统规范和强化。

四川省刚刚公布的调查结果认定，西昌“3.30”火灾是一起受特定的风力风向作用导致电力故障引发的森林火灾，火灾发生在山脊处，在救援过程中因火场风向突变、风力陡增、飞火断路、自救失效，致使扑救人员重大伤亡。彭小国说，森林草原火灾突发性强、破坏性大、处置救助十分困难，特别是火场环境瞬息万变、险象环生，扑救人员时刻面临血与火、生与死的严峻考验。这也是一个世界性难题。

对此，彭小国介绍，国家森防指、应急管理部聚焦扑救安全这个关键环节，采取了一系列举措，强化专业防控能力：

首先，把安全工作要求写入最新印发的《国家森林草原火灾应急预案》的指导思想，明确要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持分级负责、属地为主、以人为本、科学扑救、快速反应、安全高效的原则，牢牢守住扑火安全底线，全力保护人民群众生命财产和扑火人员安全。

其次，在组织指挥这一关键环节上，突出专业指挥、防止盲目决策。《预案》进一步强调了专业指挥的重要性，并配套制定了《扑救森林草原火灾现场指挥机制》，要求指定精通灭火指挥、实战经验丰富的行政干部和行业专家、国家森林消防队伍指挥员担任专业副总指挥，参与决策和现场组织指挥，发挥专业作用，让懂打火的人具体指挥打火。

第三，在处置行动方面遵循特点规律、防止蛮干。《预案》明确规定，现场指挥员要认真分析地理环境、气象条件和火场态势，时刻注意观察天气和火势变化，提前预设紧急避险区域和相关设施，严格遵循“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”的要求，准确把握最佳时机、合理利用最佳地段、灵活采取最佳手段，积极稳妥、科学高效扑救火灾，确保各类人员安全。

第四，坚持底线思维，进一步加强安全常识教育、防护装备配备、制度规范完善、紧急避险训练等工作措施。《预案》明确要求，各扑火力量在火场前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑救人员安全的前提下，迅速有序开展工作，严防各类次生灾害发生。我们在全国扑火指挥员培训上围绕安全问题作了进一步强调，要求做到“四个同步”，即研判火情态势时，要同步研判火场安全风险；定下作战决心时，要同步研究紧急避险措施；检查作战进程时，要同步检查安全隐患和漏洞；总结讲评工作时，要同步讲评灭火安全情况，确保扑火安全贯穿全程。

文/北京青年报记者 刘艺龙
编辑/赵红信
校对/李鑫