在中央经济工作会议闭幕次日，全国金融系统工作会议在京召开。

中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。他强调，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作。

何立峰提到：

“要继续着力做好防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险工作，严控增量、妥处存量、严防‘爆雷’，严厉打击非法金融活动”。

上述表述中，排在第一个的就是防范化解地方中小金融机构风险。

此次中央经济工作会议提到，持续防范化解重点领域风险。在金融工作层面，防范化解金融风险是永恒主题，其中，中小金融机构改革化险是近年来监管部门的重点。

中小金融机构，是金融体系的“毛细血管”，直接关系实体经济资金流通是否顺畅。“十四五”开局时，中小金融机构高风险机构数量较多，资产质量承压，部分机构面临流动性困难。

近年来，中小金融机构改革化险工作持续推进。

“‘十四五’时期，我们始终把防范化解金融风险作为监管部门的首位主责，把稳妥处置中小金融机构风险作为重中之重。”今年9月，金融监管总局局长李云泽在国新办新闻发布会上谈及中小银行风险化解进展。

他说，当前，无论是高风险机构数量还是高风险资产规模，都较峰值大幅压降，在金融体系中占比都比较小，风险完全可控。相当部分省份已实现高风险中小机构“动态清零”。

中国人民银行行长潘功胜说，“在化解中小金融机构风险方面，我们会同金融监管部门和地方政府，综合采取在线修复、兼并重组和市场退出等方式，推动高风险中小银行数量较峰值明显压降。”

数据显示，截至2024年末，银行业金融机构法人数量为4295家，较前一年减少195家。在“消失”的金融机构中，中小农村金融机构占绝大多数。截至2025年6月末，该数字进一步下降至4070家。

接下来，中小金融机构的方向在哪里？此次中央经济工作会议已经点明——“深入推进中小金融机构减量提质”。值得一提的是，去年中央经济工作会议的措辞是，“稳妥处置地方中小金融机构风险”。

当前，“减量提质”，意味着从扩大规模转向优化结构和提升质量，这已经成为中小金融机构重要的改革化险路径。

今年的《政府工作报告》指出，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动实现差异化、内涵式发展。

此外，就在12月3日，中央金融委员会办公室分管日常工作的副主任王江在《人民日报》撰文指出，“稳步有序推动中小金融机构兼并重组、减量提质，扎根当地开展特色化经营。”

此次全国金融系统工作会议还提到：

要进一步巩固和强化金融监管，完善重点领域监管制度体系并严格落实，持续强化金融机构合规意识和风险意识，不断提升监管能力，严肃开展金融风险追责问责。

要全力以赴推动高质量发展，继续实施好适度宽松的货币政策，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，稳步有序推进金融改革开放，做好预期管理。

要加强党对金融工作的全面领导，认真学习、深刻领会、不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，树立和践行正确政绩观、业绩观，持之以恒推进全面从严治党。

要编制好“十五五”金融相关规划，加强工作统筹，确保“十五五”金融工作良好开局。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴