8月25日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，听取关于扩内需、稳就业等方面意见建议。

山东万华化学集团、江西晶科能源、四川极米科技、广东海大集团、江苏天工科技等企业负责人参加座谈会。

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上述五家企业，来自不同省份，涵盖化工、光伏、农业等不同领域。

万华化学集团是一家全球化运营的化工新材料公司，业务涵盖聚氨酯、石化、精细化学品、新兴材料、未来产业五大产业集群。

晶科能源是一家全球知名、极具创新力的太阳能科技企业，聚焦光伏产品一体化研发制造和清洁能源整体解决方案，销量领跑全球主流光伏市场，全球每七块光伏组件就有一块来自于晶科能源。

极米科技是一家专注于新型显示领域，重点打造智能投影和激光电视等创新产品，集设计、研发、制造、销售和服务于一身的高新科创企业，在智能投影行业整体处于龙头地位。

海大集团是以科技为主导的全球化农业龙头企业，业务涵盖动物营养、动物育种、动保疫苗、智慧养殖、食品加工等现代农牧全产业链。

天工科技是中国重点发展关键战略材料级钛及钛合金产品专业级生产制造商，位列国内民营钛合金市场前列，是国家级专精特新“小巨人”企业。

中长期规划编制是国家发改委的重要职责，也是党中央、国务院交付的一项重大政治任务。

我国编制五年规划的程序是——在党中央集中统一领导下，由中央全会提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后向社会公布实施。

《中国改革报》曾提到，在规划编制的过程中，国务院负责拟订国家发展规划的主管部门会形成“十五五”规划基本思路，经国务院同意后，提交中央“十五五”规划建议起草组参考。

近段时间以来，围绕科学编制“十五五”规划，国家发改委已召开多场座谈会，聚焦的内容包括科技创新、国企民企协同发展等。

6月10日，郑栅洁主持召开科技型民营企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，聚焦科技创新领域听取意见建议。

7月10日下午至11日，郑栅洁赴河北调研期间召开座谈会，听取4家企业，以及湖北、辽宁、江苏、陕西、河北省发展改革委关于“十五五”规划编制等方面的意见建议。

7月23日，郑栅洁主持召开企业座谈会，围绕科学编制“十五五”规划，听取关于国企民企协同发展的意见建议。

此次座谈会，聚焦的是扩内需、稳就业。

扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。2024年底的中央经济工作会议，将“全方位扩大国内需求”列为九项重点任务之首。对于我国来说，当前，扩大内需是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径。

在今年7月的国新办发布会上，国家统计局副局长盛来运说，“内需尤其是消费是促进GDP增长的主动力”。数据显示，今年上半年，人流物流资金流都在改善，上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%。

不过，虽然内需对经济发展的支撑作用持续增强，但仍然存在瓶颈。无论从消费率还是投资率来看，国内需求不足已成为制约我国经济高质量发展的重要瓶颈。

7月30日，中共中央政治局会议强调，要有效释放内需潜力。

会议提到，要深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求等。

稳住消费、提振消费的关键是促进高质量就业，多渠道增加人民群众收入。就业不稳和增收压力大，是影响居民消费能力和消费预期的重要因素。因此，必须大力促进高质量就业，不断提高人民群众收入水平。

今年3月，中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》提到，促进工资性收入合理增长；结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。

在8月25日的座谈会上，参会企业建议，国家在编制“十五五”规划时，进一步完善扩大国内需求、促进市场有序竞争、知识产权保护、绿色低碳发展、企业人才和用工保障等方面政策。

郑栅洁表示，对企业提出的意见建议，将在“十五五”规划编制工作中认真研究吸纳。

他提到，希望企业增强信心、抓住机遇，充分利用国内国际两个市场两种资源，有序开展市场竞争，为扩内需、稳就业多作贡献。

国家发展改革委将“不断完善扩内需政策举措，积极营造公平竞争市场环境，支持企业加快技术和产品创新、增加优质供给，扎实稳就业扩就业、促进高质量充分就业”。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟