首先请允许我为传统文化打个免费广告。这个中秋假期，我很喜欢的京剧艺术家史依弘将在北京连演三天，因为疫情她已经好几年没在北京演出了。这次演出的剧目中有一出经典的《红鬃烈马》，王宝钏苦守寒窑十八年，没办法写了封血书绑在大雁身上，刚好就被远在西凉的丈夫薛平贵捡到，最终才夫妻团圆。

我想说的是，人类发展史上绝大多数时间内，信息的传递都是很困难的。如果不是那只大雁帮了王宝钏，她的“渣男”丈夫不知道还要在西凉逍遥多久才能想起她。有个科幻小说写到，“神”是什么样子的呢，他是一团球形的光，所有信息都以光速传播和计算，所以神无所不能。而在现实中，人们为了让信息传达畅通无阻，想了很多办法。

从8月下旬开始，国务院第九次大督查陆续在全国二十个省级行政区展开。这次大督查围绕稳增长、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境等主题开展。就已曝光的案例看，督查组对于基层政府向小微企业吃拿卡要、以罚代管、行政效能低下导致企业办事难等问题格外关注，个别案例也引发了社会讨论。

不难想象在经济下行压力加大的背景下，企业的日子难过，一些地方政府的日子也不好过，难免会出现此类现象。在国务院的注视之下，这些问题快速解决，首先对当下应对压力、企稳经济意义重大。

自2014年以来国务院已经连续九年派出督查组，这些年来“督查”这一手段取得了哪些成效呢？我记得2017年环保督察组在某省调查时，竟然被锁门扣留。那几年当暗访人员联系举报人，称“我是国务院督查组的”时，对方常常以为是诈骗电话。而随着督查这一方式越来越常态化，群众对国务院督查的信任越来越高，更多人愿意通过这一渠道反映问题，其震慑力也越来越强。今年督查中前述那种令人尴尬的新闻还没看到，更多的是被曝光省份第一时间布置落实整改的消息。

这次督查开展没多久，一些发生在基层、长期被隐蔽的问题很快就被揭开。比如湖南耒阳一些村庄明明很早就建成自来水管网，但村民却硬是没有自来水喝。因为这些管网在建设的时候没有可行性论证，建成后又缺乏管理。我想说的是这么基层的事，从北京来的第十一督查组是如何这么快就掌握线索，并准确抵达现场获取第一手资料的呢？

督查组肯定不是一团光，他们是运用了先进的工具。不知道你注意到没有，最近关于大督查的报道很多前面都有一句话：根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索。这一平台自2019年开通并在去年改版升级，已经集网页、客户端、小程序于一身，成为反映群众诉求、为督查组提供线索的“利器”。从一开始依靠举报电话获取线索，到现在主要依靠新媒体平台，督查组与基层群众的沟通渠道越来越便捷畅通。

基层政府的一些做法需要被监督，但基层干部尤其是在一线的工作人员，他们的声音也应该被听到。我登录了一下“互联网+督查”平台，发现除了给普通群众、企业开放了反映问题渠道，还给基层政府专门开设了一个渠道，欢迎基层政府及其工作人员反映上级政府及部门的问题。其实这次督查启动之初就强调，要实现督查提质增效与减轻基层负担并举。督查组抵达督查省份后，为基层干部减负方面做了很多工作。

在政府面前，基层群众作为弱势一方，他们的诉求应该被及时传达出去，尤其是抵达国务院这一层面，会对地方政府形成有效监督。但另一些时候，基层政府和基层干部站在不同角度的看法，也需要一个反映渠道。如何让各方声音在同一场域产生共鸣，是一个大课题。借助现代工具让基层声音“上达”，同时让国务院层级的工作人员“下达”到最基层的民间，这种“一竿子插到底”的方式，绕开了复杂的科层，大大增强了行政效率和监督力度，某种程度上也可以说是对社会治理体系和治理方式的一种探索。这样的探索持之以恒坚持下去，或许就会发生令人惊喜的质变。

(文/北京青年报评论员于永杰)