4月10日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊病例1164例，无症状感染者26345例。4月10日，上海市新增确诊病例914例，无症状感染者25173例，上海市第一批封控区、管控区、防范区三区名单，其中封控区7624个。上海市卫健委主任邬惊雷在发布会上介绍，10日全市定点医院和方舱医院出院和解除医学观察人员超过3000例，预计11日出院和解除医学观察人数会创新高，要求属地做好对接工作。上海市新冠肺炎医疗救治专家组成员、中山医院感染病科主任胡必杰在发布会上表示，国内外研究显示，复阳者没有传染性。4月11日，吉林省新增本土确诊病例连续5日下降，吉林省将有序推动复工复产。
国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制4月10发布通知，要求切实做好货运物流保通保畅工作的通知，不得擅自关停高速服务区、铁路车站和机场。
国务院联防联控机制：不得擅自关停高速服务区、铁路车站和机场
4月10日国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制发布通知，要求切实做好货运物流保通保畅工作的通知，不得擅自关停高速服务区、铁路车站和机场。通知要求，各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，加强路网监测调度，及时解决路网阻断堵塞等问题，确保交通主干线畅通。严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场，或擅自停止国际航行船舶船员换班。因出现确诊或密接人员等情况确需关停或停止的，应报经省级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准后方可实施；关停航空机场涉及跨省航班或国际航班运行的，应按规定报国务院有关部门或国务院审批。要提前向社会公布关停信息，关停后要积极采取措施尽快恢复。高速公路服务区关停期间，要继续保留加油等基本公共服务功能。
通知要求要优化防疫通行管控措施。各地区要根据疫情防控需要，依法依规制定防疫通行管控措施，及时统一对外发布。因疫情需对地级城市市辖区、县域实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施由地市级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准并公布；地市级及以上城市实施全域封闭管理的，防疫通行管控措施由省级联防联控机制（领导小组、指挥部）批准并公布。各地区要根据货运车辆和司乘人员实际行程、是否涉疫等情况，精准实施通行管理。不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。
通知要求全力组织物资中转、切实保障重点物资和邮政快递通行。通知要求精准落实疫情防控举措，各地区、各部门要加强值班值守，向社会公布应急运输保障电话、举报电话，及时发现并解决货运物流保通保畅工作中出现的问题，确保“一断三不断”（坚决阻断病毒传播渠道，确保交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断）。要统筹疫情防控和经济社会发展，对与本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。国务院有关部门要加大督导检查力度，对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的，要通过通报、约谈等方式督促有关方面加快整改；对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的，要依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
上海
新一轮全员核酸筛查已检出结果异常人员25996人 第一批三区名单已划定 封控区7624个
4月10日0—24时，上海市新增本土新冠肺炎确诊病例914例和无症状感染者25173例。11日上午，上海市召开疫情防控新闻发布会。上海市政府副秘书长顾洪辉在发布会上介绍，近两日上海市进行了新一轮全员核酸核酸检测，截至4月11日上午8时，共采样2512万人，已完成检测2152万人，其中结果异常25996人，目前还有一部分混管阳性人员风险排查工作正在进行中。
顾洪辉介绍了如何实施分区分类差异化的防控。据介绍，封控区是指近7天内有阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，实施7天封闭管理+7天居家健康监测。7天封闭管理期间，实行区域封闭、足不出户、服务上门。管控区是指近7天内无阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，实施7天居家健康监测， 人不出小区、严禁聚集。原则上居家，每户每天可在做好个人防护的前提下，分时有序、分区限流，至小区指定区域无接触式地领取配送物资。防范区是指近14天内无阳性感染者报告的居住小区、自然村或单位、场所，实行强化社会面管控，严格限制人员聚集规模。人员要减少流动，避免聚集。鉴于当前上海市疫情形势，防范区内人员原则上在所在街镇范围内适当活动，不得流动到封控区和管控区。
目前，根据初步筛查结果和风险研判情况，各区划分了第一批三区名单，其中封控区7624个、管控区2460个、防范区7565个。今天新闻发布会后，各区会陆续公布第一批三区划分的具体名单，后续三区名单还将及时划定并公布。
预计今日出院及解除医学观察人员将创新高 专家称复阳者没有传染性
上海市卫健委主任邬惊雷在发布会上介绍，昨天（10日）全市定点医院和方舱医院出院和解除医学观察人员超过3000例，预计今天出院和解除医学观察人数会创新高。据央视新闻11日报道，11日上午10时起，上海临港方舱医院首批康复者出院。预计11日将有近2000人出院。
对于新冠出院和解除医学观察的人员到底有没有风险的问题，上海市新冠肺炎医疗救治专家组成员、中山医院感染病科主任胡必杰在发布会上介绍，这个问题2年前就受到医学界的广泛关注和重视。围绕核酸复阳、是否为新冠复发、是否为再感染、复阳者是否有传染性等议题，国内外进行了大量深入研究。文献资料显示，国内外的新冠核酸检测有不同程度的复阳率。
然而，事实上研究发现这些复阳或复发的新冠康复者，并没有引起周围人群的感染或传染。科技工作者对这些复阳的人群进行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒；二是对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本，其实是病毒的核酸片段。换言之，是死病毒，没有传染性。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。
胡必杰介绍，今年3月15日，国家卫健委发布了第九版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》。与第八版相比，有关条款和要求，更加科学。包括解除隔离或出院标准，调整为连续两次新冠病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35（采样时间间隔24小时以上），较第八版的Ct 值均≥40，可缩短感染者的住院时间。将出院后继续进行14天隔离管理和健康状况监测修改为解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测，删除了隔离管理和建议出院后第2周、第4周复诊，有利于感染者尽快恢复正常的工作和生活。国家最新的诊疗方案，缩短住院时间、出院后仅要求7天的居家健康监测、取消出院后复诊，也是基于大量的科学研究数据和临床实践经验。
同时，胡必杰强调，7天居家健康监测必须严格遵守，包括：佩戴口罩，有条件的居住在通风良好的单人房间，减少与家人的近距离密切接触，分餐饮食，做好手卫生，避免外出活动。
各区、街道做好出院和解除医学观察的人员回家工作 不阻拦 不拒绝
对于仍有部分出院人员被拒的情况，上海市民政局局长蒋蕊回应称将做好以下几点工作。首先，出院患者和解除医学隔离观察人员由各区通过闭环转运，点对点的安全送回居住地。为此，各区要明确专门力量（也就是组建工作专班），与各医疗机构特别是方舱医院做好信息接洽和转运，同时指导出院人员居住地的居（村）委会、物业单位做好对相关居民的解释疏导工作，确保不阻拦、不拒绝。
其次，出院患者和解除医学隔离观察人员要落实7天居家健康监测，有条件的出院人员最好居住在通风良好的单人房间并分餐饮食，减少与家人或同住人的近距离密切接触。
蒋蕊强调，各区、各街镇要指导相关居（村）委会，并组织社区志愿者主动关心出院患者和解除医学隔离观察人员的日常生活起居，特别是对其中的独居老人、残障人员和其他有特殊困难的人员，要加强物资保障和人文关怀，尽可能及时帮助他们解决生活中遇到的难题。
针对部分出院患者和解除医学隔离观察人员入院前不在社区居住，例如某些来沪务工人员、集贸市场等相关场所以及其他集体居住的人员等。上海要求各区、各街镇通过协调，帮助他们正常返回原务工或居住场所，实施7天健康监测。务工人员原单位应当提供生活必需品及一日三餐配送等基本后勤服务保障。对因务工场所封控造成无处居住的出院人员，按照属地原则，由各区、各相关街镇负责落实安置场所。
吉林
吉林省新增确诊病例人数连续5天下降 将有序推动复工复产恢复生产生活秩序
4月10日0-24时，吉林市全省新增本土确诊病例187例，新增本土无症状感染者797例。北青报记者注意到，吉林省新增确诊病例数已经实现“五连降”。吉林省委宣传部常务副部长张宝宗在11日举行的疫情防控新闻发布会上表示，下一步将根据疫情防控形势发展，立足实际，稳妥有序推动复工复产，逐步恢复生产生活秩序，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
发布会上，长春市社会保险事业管理局副局长吴长春介绍，本轮疫情发生以来，长春市出台的一系列政策：一是延续阶段性降低失业和工伤保险费率政策。延续执行至2023年4月30日。失业保险费率继续执行1%的缴费比例。一类至八类行业用人单位工伤保险费率下调50%。二是阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费。2022年因受疫情影响，未能按时办理养老保险参保缴费业务的，在封控管理期间内可以缓缴养老保险费，其间免收滞纳金。对零售、餐饮和旅游企业实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，由企业提出申请，经批准后，缓缴失业保险、工伤保险费，缓期限不超过一年，其间免收滞纳金。三是支持企业稳定岗位。继续实施失业保险稳岗返还政策，2022年对不裁员、少裁员企业继续实施失业保险稳岗返还。其中，服务业中小微企业返还比例提高到60%以上。全面落实利用失业保险基金支持技能培训政策，拓宽技能提升补贴受益范围，放宽技能提升补贴申领条件。
北京
北京新增4例确诊病例 已建立主要生活必需品政府储备
4月9日16时至11日16时，北京市新增本土新冠肺炎病毒感染者4例，均为确诊病例，其中丰台区3例，朝阳区1例。北京市疾病预防控制中心副主任、全国新型冠状病毒肺炎专家组成员庞星火在11日举行的疫情防控新闻发布会上介绍，北京字节跳动科技有限公司在有序复工后，明确职工在返岗前要持48小时内核酸检测阴性报告，并在重点工区设立临时核酸检测点。
北京市商务局党组成员、副局长赵卫东在发布会上表示，北京市已建立主要生活必需品政府储备，加强对政府储备的管理，确保储备商品储得住、管得好、调得出、用得上。
赵卫东表示，北京将继续执行本市主要农产品批发市场减免进场交易费政策，市政府对蔬菜和5种国产水果的进场费用全部予以补贴，降低经营商户和运输司机的进场交易成本，提高运销大户向本市销售蔬菜的积极性，稳定货源和价格。
广州
广州本次疫情累计报告61例感染者 新增感染者大多在管控区或重点人群中发现
11日晚，广州市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会，广州市卫生健康委副主任、新闻发言人陈斌通报，4月10日14时至11日18时，广州市新增38例阳性感染者，其中确诊病例27例，无症状感染者11例。据介绍，新增本土感染者大多是在管控区域或重点人群中主动排查发现的，流调显示与之前公布的病例存在关联。
据介绍，4月8日至今，广州市本次疫情累计报告新冠病毒感染者61例。从区域分布看，白云区45例、海珠区7例、越秀区4例、番禺区2例、增城区、天河区、花都区各1例。报告3例及以上病例在白云区棠景街、新市街、人和镇、白云湖街、松洲街、嘉禾街、黄石街，海珠区南洲街等区域。从感染情况看，无症状17例、轻症37例、普通型7例。
大连
大连一初三学生核酸阳性 原定中小学复课暂缓
4月11日，大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部发布通告，9日至10日，大连市对返校复学前的教职员工与学生进行核酸筛查，11日凌晨报告甘井子区一名学生核酸检测结果呈阳性（此前核酸检测结果均为阴性）。同日，在大连市医疗机构就诊的“愿检尽检”人员中，发现沙河口区夫妻二人核酸检测结果异常。近期，对三十类重点人群进行定期核酸筛查结果均为阴性。
大连疫情防控总指挥部立即启动应急响应，目前已对涉及的重点场所进行封闭，重点人员采取相应管控措施，相关密接人员正加紧进行排查和隔离转运。根据当前疫情防控形势，市疫情防控总指挥部会议决定，4月11日对重点区域立即进行核酸筛查，4月12日对中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区、旅顺口区进行区域全面核酸筛查。
为切实落实“外防输入、内防反弹”防控策略，保障广大市民身体健康和生命安全，坚决有效阻断疫情传播，市疫情防控总指挥部会议决定，暂时采取以下防控措施：全市所有居民“非必要不离连”，确需离连需持24小时内核酸检测阴性证明并向社区和单位报备；有条件的企事业单位实行“居家办公”或采取“错峰上班”的形式，减少人员聚集。全市居民尽量减少社会活动，减少前往人员密集和封闭的公共场所；原定中小学（含幼儿园）返校复学暂缓。校外培训机构继续暂停线下教学；从严落实公共场所各项防控措施。商场、超市、农集贸市场、宾馆、酒店、酒吧、药店、机场、火车站、长途客运站、餐馆和各类门店等各类室内外公共场所，严格查验规范佩戴口罩、入口测温、卡码双验，落实通风消毒、“一米线”、防止人员聚集等常态化防控措施。重点做好公共卫生间、电梯间、门把手、扶手、人员通道、购物工具等重点区域和重点部位清洁消毒。加强工作人员管理、核酸检测和每日健康监测。
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文/北京青年报记者 张月朦
编辑/朱葳
校对/成岗强
