2022年地方政府债券发行序幕正式拉开。

1月13日，河南省财政厅发布2022年河南省政府专项债券（一至九期）发行结果公告，当天完成招标，成功发行了总额约382亿元专项债券。

根据上述《公告》，此次河南发行的专项债券中，5年期票面利率为2.78%，7年期票面利率为2.95%，10年期票面利率为3.06%，15年期票面利率为3.28%，30年期票面利率为3.5%。

根据之前河南财政厅公开披露的信息，此次河南筹资的382亿元专项债资金主要用于交通、市政、老旧小区改造、市政和产业园、棚户区改造项目以及医疗教育等社会事业项目。

河南成功发债，拉开了今年地方政府债券发行序幕。

根据中国债券信息网，1月14日，湖北将发行发行184亿元地方政府新增一般债券，用于公益性基础设施建设等项目。北京、云南、陕西也已经公开了地方政府债券发行相关披露文件，将在本月发债。另外还有十多个省份披露一季度发债计划，地方债发行规模超过1万亿元。

不久前的国务院常务会议上部署扩大有效投资，其中要求各地抓紧发行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量。

去年底财政部已经提前下达了2022年1.46万亿元新增专项债。上述河南发行的382亿元专项债券，正是其中的一部分。

多位财税专家对第一财经分析，各地会相继发债，以筹资保障重大项目开工建设，从而带动投资以稳经济。预计提前下达的1.46万亿元新增专项债基本能在一季度发行完毕。

在当前财政收支矛盾较大背景下，地方政府对基础设施建设投资更加依赖于发行地方政府债券筹资，尤其是专项债，它已经成为政府拉动投资最直接、最有效的政策工具之一。

财政部副部长许宏才去年底在国务院政策例行吹风会上表示，专项债对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。考虑到今年一季度稳增长的压力较大，财政部已经提前下达了1.46万亿元新增专项债额度，要求各地今年一季度早发行、早使用。更好发挥专项债在稳投资、稳增长中的积极作用。

1.46万亿元只是今年全年专项债额度中的一部分，全年额度还有待在今年全国两会期间揭晓。目前机构普遍预计今年新增专项债额度仍将超过3万亿元，但可能低于去年的3.65万亿元。（第一财经）

编辑/田野