12月12日上午，东城区第十七届人民代表大会第一次会议继续进行，并举办以“推动共建共治共享，不断增进民生福祉”为主题的新闻发布会。北青-北京头条记者从发布会上了解到，东城区在提升基层治理水平方面，不仅形成了“小巷管家”、“小院议事厅”等基层群众自治品牌，还推出了“东城社工”品牌，在疫情防控、重大活动服务保障等工作中，赢得居民普遍称赞和社会广泛认可。“东城社工”代表，东花市街道枣苑社区党委书记、居委会主任刘丹也来到发布会现场分享了社区和自己的为民服务心得。
东城区民政局局长张松青介绍，过去五年，东城区聚焦“合力”“聚民”两条主线，致力精准提升基层治理水平，推进人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体建设。通过注重打基础、谋长远，不断提升基层治理的组织力。紧抓谋篇布局，严格落实社区准入机制，制定职责任务清单，着力推进减负、赋能、增效，强化居委会自治功能，形成了“小巷管家”、“小院议事厅”等基层群众自治品牌。同时，紧抓品牌引领，推出“东城社工”品牌，在疫情防控、重大活动服务保障等工作中，东城社工化身“安检员”“守门员”“程序员”“翻译官”，赢得居民普遍称赞和社会广泛认可。
在努力增强基层治理的动员力方面，东城也摸索出了一套自己的经验，张松青表示，东城区持续推广“五民群众工作法”，启动实施“五力引航”计划，围绕民生“关键小事”，推出一批微治理、微改革项目，创建社区议事厅市级示范点7个、楼门院治理市级示范点21个，建设“社区之家”63个。大力培育发展社区社会组织，实现各街道枢纽平台全覆盖，6个街道级枢纽平台登记注册，目前全区拥有社区社会组织2059家，平均每个社区不少于12家。积极拓展公益创投，资助55个社区项目和11个平台项目，举办了社洽会、垃圾分类云洽会等影响较广的特色活动，打造东城拾柒坊品牌项目，开展了“创投新思路·公益二代人”资源对接活动。深化社区服务站综合改革，进行社区服务空间开放式建设试点，探索通过社会化运作，扩大社区公共服务供给。
作为“东城社工”代表，东花市街道枣苑社区党委书记、居委会主任刘丹也来到发布会现场分享了几个“东城社工”在居民的“日常小事”中发挥作用的典型案例。
刘丹表示，在东花市街道枣苑社区，“与邻为善、与邻为伴、友邻互助”已蔚然成风。特别是近年来，在东城社工和社区居民的共同努力下，社区实现了垃圾分类“定点定时投放”和“一不两有一联动”电动车不上楼，居民们的生活环境、生活质量日益提升。社区也在实践中慢慢摸索出一套特色治理模式。
首先，社区坚持四个“不过夜”，筑牢社区疫情防控堡垒。刘丹说，在2020年，新冠肺炎疫情突如其来，社区迅速响应，所有社工全身心投入到疫情防控工作之中，成立了枣苑社区疫情防控工作组，划分9个突击队，采取社工包楼入户、责任到人。做到四个“不过夜”：送集中隔离点不过夜、居家隔离措施不过夜、管控人员核酸检测不过夜、大数据排查不过夜。并且广泛动员社区居民、在职党员、辖区单位、人大代表、区街下派干部、社会组织等各方力量积极参与社区疫情防控工作筑牢了社区疫情防控坚实屏障。
其次，社区通过“一不两有一联动”，解决电动自行车安全隐患难题。由于电动车充电引发的安全事故频繁发生，引起了社工们的注意，为了既满足居民们的电动车充电难题，又保证居民营造安全的生活环境，社区联合物业，率先把小区9栋居民楼26部电梯全部安装智慧云梯系统，不让电动车进电梯，同时，小区物业分别施划6处电动车停放点，充分保障了居民的电动车有地儿停放、有地儿充电。这“一不两有”举措，切实解决了居民的电动车充电问题，为社区安全保驾护航。
刘丹介绍，社区还打造了“枣花小栈”，走好“三步曲”，做好垃圾分类。社区坚持“源头自主分类，定时正确投放”的垃圾分类理念，改善居民垃圾投放的环境，通过“七方联席、四方共建、邻里众筹、扮靓桶站”四步工作法打造成名为“枣花小栈”的花园式桶站。倡导居民走好“三步曲”，即：家里分好类、定时拎下楼、定点精准投，并于今年10月25日全面实行“定时定点”投放。刘丹撰写的《党建引领新风尚 垃圾分类促文明》社区垃圾分类治理经验材料在2021年9月9日的《中国社区报》刊发，也被“学习强国”号转发。
此外，社区还变“被动应对”为“主动出击”，切实解决居民诉求。刘丹表示，以前，居民有诉求都是打12345，绕一圈下来，最后还得落到社区来解决，与其“被动应对”，不如“主动出击”。于是，刘丹从两个方面做了努力： 一是开通了“社区书记服务热线”。把手机号通过公示栏、微信群等渠道向所有居民公开，并设定每周一为“书记接待日”，社区里的大情小事儿，居民们都可以找他聊聊，久而久之，“有事儿您说话”不仅成了他的“口头禅”，更成了他用心服务居民的一个“承诺”。 二是建立了“2+2”对接工作法：由社区书记、物业经理高位统筹+社区接诉即办专班、物业专班融合办理，就是发挥党建引领物业管理作用，把小区物业的积极性和主动性充分调动起来，对于涉及物业管理、垃圾分类等小区物业主责事项的案件，从对案件的办理，逐步转变成了对发现“苗头性”现象的事先介入，做到未诉先办。
文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/谭卫平
