西安市委书记:秦岭生态环境保护已转入新阶段
政知见
2021-03-13
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据陕西日报消息:3月11日,西安市召开秦岭生态环境保护生态修复工作现场会。省委常委、西安市委书记王浩出席并讲话。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,王浩在现场会上指出,当前,西安秦岭生态环境保护已由全面整治转入生态修复和常态化保护新阶段。

秦岭生态环境保护取得了新进展

此次现场会上,王浩指出,去年以来,各级各部门持续巩固拓展秦岭北麓违建别墅问题专项整治成果,扎实推进生态修复治理,秦岭生态环境保护取得了新进展。

王浩说,要自觉把秦岭生态保护修复摆在更加重要的位置,真正让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。

他强调,秦岭保护永远在路上:

要坚持山水林田湖草系统治理,以系统观念统筹推进山体、水源、森林、农田、物种修复,加快“三河一山”绿道建设,恢复增强秦岭生态功能,实现山青、水净、坡绿;

要强化立体综合监管,健全网络化和网格化相结合的监管体系,开展常态化执法检查,做强数字化支撑,推进“人防、技防、物防”紧密衔接,做到对一山一水、一草一木都不能有盲点死角和空白时段,努力实现全覆盖、全天候、立体化、智慧化管护秦岭;

要深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,不断健全生态保护补偿机制,推动民宿等乡村旅游产业高质量发展,实现生产生活和生态保护“双收益”。

政知君注意到,去年11月23日,陕西省人大常委会执法检查组关于检查《陕西省秦岭生态环境保护条例》实施情况的报告提请省人大常委会会议审议。

报告指出,条例实施以来,陕西省秦岭生态环境保护工作取得明显进展:

秦岭6市分别成立了由市委书记或市长任主任的秦岭生态环境保护委员会,切实推动工作开展;

设立省级秦岭生态环境保护专项资金3亿元、秦岭生态建设引导基金1亿元,支持秦岭采矿区修复治理、生物多样性保护等。

此外,还将秦岭生态环境保护纳入年度目标责任考核体系,不断完善自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制度,并有序实施退耕还林还草、天然林保护等生态修复工程,挂牌成立大熊猫国家公园陕西省管理局等机构,秦岭国家公园纳入全国国家公园总体布局,逐步形成了秦岭生态环境保护长效机制。

报告显示,自2018年8月以来,查处秦岭区域未批先建、非法占地、批小建大等各类违规建设,整治违建问题4171个,查处乱砍乱伐案件326起,完成秦岭地区矿权退出73个,整治乱排乱放砂土弃渣问题624个,拆除违建农家乐324户、关闭1267户,查获乱捕乱猎国家一级、二级重点保护动物及其制品544只(件)。

在执法监管方面,陕西省全面推行网格化监管,配备四级网格员6842名,加快建设秦岭生态环境保护信息网格化监管平台。同时,加大对涉秦岭违法行为的查处力度,2019年至2020年11月,共侦办各类破坏秦岭生态环境违法犯罪刑事案件739起,抓获犯罪嫌疑人995人,打掉犯罪团伙41个。

此外,据《陕西省2021年政府工作报告》显示,严格落实秦岭生态环境保护条例,精心编制总体规划和专项规划,强化生态红线监管,深化“五乱”等突出问题整治,169个矿权、40座小水电完成退出。

两次调研秦岭

政知君注意到,2019年9月3日,王浩由河北省委常委、唐山市委书记调任陕西省委常委、西安市委书记。

当时,西安因为“秦岭违建”问题引发了“官场地震”。

在王浩就任之前,西安市委书记已经空缺了半年。

上任第4天,王浩就去往秦岭调研生态环境保护工作。他在调研中强调,要持续巩固专项整治成果,抓紧制定秦岭全域保护工作方案,持之以恒地保护好秦岭生态环境。

2020年4月20日至23日,习近平到陕西考察,第一站就是去往秦岭牛背梁国家级自然保护区,考察秦岭生态保护情况。

《西安日报》指出,为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,2020年4月,西安市委安排了六个调研组对总书记提出的重大要求分专题开展调研。

政知君注意到,王浩就秦岭北麓生态环境保护调研检查就是六个调研组之一。

2020年4月26日,王浩到鄠邑区就秦岭北麓生态环境保护进行调研检查。当时,他调研了两处“复绿”地点。其中之一是黄柏峪建筑石料矿。

在近几年对秦岭北麓的整治中,黄柏峪建筑石料矿多次受到关注:

2017年上半年,中央环保督察向陕西省反馈时指出,秦岭矿产资源违规审批和违法采矿采石问题突出,部分区域生态破坏严重;

2019年5月,中央第二生态环境保护督察组向陕西省反馈“回头看”及专项督察情况向陕西反馈时点名指出,黄柏峪建筑石料矿所属陕西瑞德宝尔公司长期开采造成山体生态破坏严重,侵占破坏林地约46公顷。但西安市对群众多次举报该问题调查不严不实,并以企业审批手续齐全为由未予处理。

王浩的调研显示,黄柏峪建筑石料矿目前已依法撤销相关手续,完成了设施物资拆除清运,正在进行复绿。他要求,要加快推进矿山退出各项工作,抓紧做好生态修复,确保整治到位不留尾巴,修复到位不留缝隙。

王浩调研的第二处“复绿”地点是达观天下、草堂山居违建拆除复绿现场。

2019年1月9日,央视播出专题片《一抓到底正风纪》指出,中央工作组发现,2014年对202栋违建别墅整治之后,秦岭北麓仍然不断出现违规新建别墅达六百余栋之多,像达观天下、草堂山居等别墅项目,甚至成为了西安房地产的高端代表。

王浩调研看到,经过专项整治后,复绿区域植被长势良好、绿意盎然,已经与山峦青翠的秦岭山体融为一体。

把秦岭保护作为唯一的、核心的工作职责

那次调研之后,王浩去到西安市秦岭生态环境保护管理局主持召开座谈会,听取秦岭保护工作介绍,现场研究有关问题。

政知君注意到,2019年1月31日,西安市秦岭生态环境保护管理局正式挂牌。

该局官网显示,它的主要职能为贯彻执行秦岭生态环境保护的相关法律法规;负责秦岭生态环境保护的日常监督检查工作;负责秦岭环境保护信息系统的运行维护和信息服务工作;完成上级交办的其他任务。

王浩在那次座谈会上要求,市秦保局要把秦岭保护作为唯一的、核心的工作职责,进一步明确工作职能,加强领导班子和干部队伍建设,始终以案为戒、警钟长鸣,忠诚履行职责,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,真正当好秦岭生态卫士。

西安市秦岭生态环境保护管理局原为西安市秦岭生态环境保护管理委员会办公室。

值得一说的是,在秦岭违建别墅问题整治过程中,秦岭办首任主任和红星、秦岭办副主任王聪林和市政府原秘书长焦维发等多名现任、原任领导相继落马。

和红星于2018年11月落马。他在《一抓到底政风纪》中忏悔道:“我忏悔。在这里边,没有尽到我自己的责任,确定感受到自己在这里边,一个是没有管好,二是收人家的钱以后也放松了。所以我感到我自己有不可推卸的责任。”

焦维发此前担任秦岭办党组书记,于2019年1月被查处,次月被双开。通报称,其贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神不坚决、不彻底,在秦岭违建专项整治中敷衍应付、弄虚作假,为秦岭违建项目“大开绿灯”。

资料 | 陕西日报 陕西省政府官网 中央纪委国家监委官网 央视新闻等

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文/北京青年报记者 刘艺龙
编辑/马晓晴
校对/罗晶

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