11月13日，北京青年报记者了解到，金融监管总局、交通运输部、国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、国务院国资委七部门近日联合印发《关于加快航运保险高质量发展的指导意见》（简称“指导意见”），用17条举措直补“自主定价弱、全球网络少、新型风险难保”三块短板。截止2025年，我国的国际海运量占全球近三分之一，我国航运保险规模占全球市场约约占全球18%；实现船舶险保费收入87亿元，约占全球12%。

拿回自主定价权

我国船舶险、货运险全球占比分别约11%、18%，剔除沿海内河业务后实际占比更低，高风险航道战争险、远洋巨灾险长期依赖伦敦劳合社体系，短板核心在于缺少自主风险模型。《指导意见》给出技术解法：搭建航运保险数据共享平台，在安全前提下打通海事信用、航迹、气象、船检数据。精算师协会配套制定纯风险损失率，引入AI辅助定价，推动再保与直保联动。

北青报记者了解到，中再产险联合中远自保、中船保、中远海科发布的“再·航”平台，已汇聚25万艘远洋船舶、十余年百亿级数据，实现船舶、气象、合规风险实时测算。定价权背后是数据权，没有自己的风险数据，就难有真正的定价话语权。业内再保险人士的判断，正是本次政策着力破解的核心痛点。

建立中国海外服务白名单

“全球通”最直观的落点，是海外出险不再断链。此次指导意见提出建立中国海外服务白名单，联动全球海事代理；保险公司、船东互保协会协同救助打捞局、中国船级社、中资运输企业、海外港口，在关键贸易节点搭建服务站点。

未来中资船舶在海外港口出险，可依托白名单本地代理、中资机构协同定损，区块链存证固化证据，小额快赔、大案协调并行。同时鼓励卫星遥感、AIS动态监测，推动保险从事后赔付转向事前风险减量。

推进人民币结算破局

实际上，更深层卡点在规则和货币体系。过往航运保单多沿用伦敦市场英文条款，国内企业理解存在障碍，国际仲裁优先采信英文文本。

此次指导意见明确，由中国保险行业协会及上海航运保险协会统一制定、发布与国际接轨的中英文标准条款；进出口货运险、远洋船舶险可备案中英文双语条款；地缘突发情况带来责任范围变更时，允许10个工作日内补备案，提升应急灵活性。人民币优先在境内投保理赔、中资“走出去”场景推广人民币，配套银行结算便利。对外贸企业而言，减少换汇风险；对整个行业，推动保费、赔款、准备金逐步形成本币闭环。

补齐承保缺口

指导意见提出，高价值船舶不再只保营运段，油轮、LNG船、大型集装箱船、大型邮轮、海工装备，都要健全覆盖设计、建造、营运、处置的全生命周期方案。绿色化、数智化场景被单独点名——新能源船的绿色燃料加注、电池系统更换、绿色改装，智能船舶的远程控制、自主航行与网络安全，过去传统条款里“没界定、没价格”的风险，现在明确纳入保障。

此前，人保牵头试水的绿色航运保险共同体落地中船集团“集装箱式移动电源”项目，保额1.2亿元，把“船电分离”的电池箱变成独立可保标的；上海绿色航运保险共同体已落地11个新型船舶项目、风险保障超95亿元。对“新三样”、跨境电商、高端装备，政策也要求从“能运”走向“敢保、足额保”。

监管层面同步整治行业内卷，境内招投标必须使用备案条款费率，遏制经纪机构变相压价、隐匿佣金；转变单一规模考核，强化效益风控。依托上海、香港双航运保险中心，支持中国船东互保协会发起运营香港船东互保协会，深度参与国际航运保险规则制定。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/汪浩舟