无物业、无资金、无管理，是不少老旧小区面临的难题，也是群众急难愁盼的问题。去年以来，甘肃开展集中整治行动，各地通过持续整治物业服务领域突出问题，推动物业服务管理水平提升。在甘肃定西临洮县，截至今年3月份，当地已将145个老旧小区纳入规范治理范畴，让更多群众能够“住有宜居”。

没人管到有人管 让群众住有宜居

在临洮县洮阳镇西湖社区的“群众议事厅”里，当地三易小区的业主代表与纪委、住建等相关部门工作人员，正在讨论选择合适物业入驻的问题。三易小区仅有39户住户，基础设施老旧，住户生活极为不便。由于维修成本高、物业费又低，不少物业企业不愿入驻。

针对这类老旧小区，临洮县探索推出“片区协作模式”。

定西市临洮县住建局一级主任科员 祁效斌：我们将城区的17个社区，以社区为单位划分为17个物业管理区域。通过自下而上、民主推选的方式选举物管会主任。再通过物管会公开选聘的方式，每个片区有两家左右的优质物业企业，对这个辖区内所有的小区提供物业服务。

在“片区协作模式”带动下，建成于2002年的安庐花园小区率先吸引优质物业入驻，小区面貌焕然一新。

某物业公司负责人 李建琴：当时的小区是脏乱差，我们对小区进行了全方位改造。入驻前我们做了一个初步的测算，三年之内需要投入一定成本，三年之后会有一部分收入。

小区业主 刘素华：物业进驻以来，环境改变了很多，原来草长得有一人高，我们一进来就感觉害怕。

“有人管”只是第一步，当地还建立起“周督查”机制，每周由纪委、住建、社区联合派人，深入社区，对物业服务、公共收益、维修维护等情况进行回访检查，让管理能长远、见效。

整合力量从“乱”到“治” 问题小区蝶变

在这轮物业服务集中整治行动中，不只是老旧小区无人管的困境得以纾解，管理乱的“问题小区”也被纳入重点整治范围。甘肃兰州城关区，针对小区体量大、投诉占比高等物业问题，推动多个小区完成从“乱”到“治”的转变。

这两天，甘肃兰州城关区的阳光雅居小区正在推进大门升级改造项目。

阳光雅居小区业委会主任 贺丽洁：当时这个大门属于临时搭建，而且年久失修。我们召开了业主大会，修缮大门也是全体业主比较称赞的一件事情。

据业主介绍，此前，环境脏乱差、公共收益去向不明、高空抛物现象屡禁不止等情况，在阳光雅居小区一直存在。

兰州市城关区纪委监委党风政风监督室主任 刘晓刚：阳光雅居小区，算是我们的一个问题小区。在集中整治之前，上一任的业委会跟业主、社区各方面矛盾都比较突出，群众的投诉占比也比较大。

针对各类矛盾，当地推动小区实行“五议两公开”决策机制，即“业主建议、业委会先议、小区党组织审议、四方联席商议、业主大会决议”和“表决结果公开、实施情况公开”，帮小区把“糊涂账”理清，建好居住环境。

阳光雅居小区业主 钱冬玲：从他们接管后，我们就清楚公共收益花到哪儿、用到哪儿。

与此同时，基层监督人员每周会进行常态化入户走访，收集群众的意见建议，并督促街道、社区及时响应。今年以来，当地共开展340多次回访，收集问题210多个，不少问题小区蜕变为当地的“治理样板”。

截至目前，甘肃全省共有16994个小区，通过引入专业化物业服务、街道社区单位托管、居民自管等方式实现物业服务全覆盖，群众反映的6100多个物业服务问题得到解决，8700多个住宅小区完成公共收益公示，1.19亿元公共收益资金得到规范使用。

编辑/张丽