“应勇检察长接访后,信访人石某某在感谢信中写道:‘这些事,都是实实在在帮助我们解决了大难题,让我们全家感受到了党和政府的温暖。’”
2月13日,最高人民检察院控告申诉检察厅厅长陈鸷成做客最高检厅长访谈,介绍了检察机关领导干部接访下访和包案工作的相关情况。
最高检控告申诉检察厅,主要负责受理向最高人民检察院的控告和申诉。承办最高人民检察院管辖的国家赔偿案件和国家司法救助案件。指导地方各级人民检察院开展相关工作。
陈鸷成提到,检察机关领导干部接访下访和包案办理工作,是检察机关“深入推进检察信访工作法治化,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解的重要实践”。
几个信息值得关注。
第一,信访工作。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。
《信访工作条例》明确,各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访,包案化解群众反映强烈的突出问题。
检察机关领导干部带头下访接访,是落实《信访工作条例》的重要举措。
数据显示,2025年1至11月,全国检察机关领导干部接访下访2.95万件,包案办理信访案件4.7万件,70%的信访矛盾在基层得到有效化解。
此外,自2019年最高检承诺“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”以来,群众信访件件有回复这一机制不断深化。
2025年1至11月,全国检察机关7日内程序性回复率99.8%,3个月内办理过程或结果答复率99.2%。
第二,最高检检察长多次下访接访。
最高人民检察院是最高检察机关,主要职责之一就是“受理向最高人民检察院的控告申诉,领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的控告申诉检察工作”。
近年来,最高人民检察院党组书记、检察长应勇多次下访接访。
2023年9月14日,应勇到山西省新绛县下访接访,在县检察院接待了两起刑事申诉案件申诉人。
2024年6月4日,应勇在黑龙江省佳木斯市东风区检察院,专程接访两起刑事申诉案件申诉人,面对面听取他们的诉求和意见。
2025年11月13日,应勇在安徽省临泉县检察院,接访两起申诉、信访案件当事人。
2025年11月13日,应勇一下飞机就驱车前往安徽省临泉县检察院,接访两起申诉、信访案件当事人。
检察机关办理的每一起案件,都直接关系当事人的命运。再小的案子,对当事人来说,都是天大的事。
贯穿这几次接访的,是“检察为民”这一主线。
在山西,应勇说,“检察机关办理的每一起案件都关系当事人的命运,再小的案件对当事人来说都是百分之百的大事。一旦办错,对当事人就是百分之百的伤害。”
在黑龙江,应勇指出,“以人民为中心绝不是一句口号。检察机关要以群众涉法涉诉信访案件为镜鉴,进一步加强反向审视,做实高质效办案。”“检察办案任何一个环节的失误或错漏,影响的可能都是当事人的一生。”
在安徽,应勇提到,“要努力从案卷中走出来、从办公室走出来、从检察机关走出来,加强实质性审查,进行实质性判断,解决实质性问题,真正通过履职办案解决人民群众‘急难愁盼’。”
第三,司法救助。
司法不是冷冰冰的,应当是有温度的司法,是法理情有机统一的司法。
应勇在安徽接访的两起案件,具体情况是:
鲁某因不服检察机关对被不起诉人涉嫌交通肇事罪作出的不起诉决定、石某因不服法院民事判决向检察机关申请监督未得到支持,逐级申诉、信访到最高检。
在确定接访案件后,应勇详细查阅两起案件的案卷和材料,多次听取案件办理情况汇报,全面了解案情,与承办人围绕案件事实认定、法律适用、司法救助、矛盾纠纷化解等问题进行研究讨论。
陈鸷成介绍了应勇接访的相关细节。
“应勇检察长接访的鲁某某刑事申诉案,其不服检察机关不起诉决定,根本问题是其丈夫因交通事故致死后未获得民事赔偿。针对鲁某某上有老下有小、负债30万元以及被不起诉人无力足额赔偿的现实情况,在要求被不起诉人尽力赔偿,达成民事赔偿执行和解的同时,检察机关对被害家庭予以司法救助,帮助其解决生活困难,实现案结事了人和。”
人民检察院国家司法救助工作,是人民检察院在办理案件过程中,对遭受犯罪侵害或者民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。
数据显示,2025年1至11月,全国检察机关共向3.5万名受害人发放司法救助金4.9亿元。
陈鸷成说,应勇检察长接访的2起案件,在地方党委、政府及相关部门的支持下,做好司法救助与社会救助的有效衔接,从根本上帮助两个家庭走出困境。
接访后,信访人石某某在感谢信中写道:“这些事,都是实实在在帮助我们解决了大难题,让我们全家感受到了党和政府的温暖。”
文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/樊宏伟



