北京青年报
棋牌室开到了学校周边怎么办
中国教师报 2023-11-01 12:31

“吃、碰、杠、胡了……”伴随着略带亢奋的声音,一个个孩子迅速而熟练地摸牌、打牌,“国骂”脱口而出,与成年人打麻将几乎无异。

据《法治日报》报道,记者近日走访北京、天津、安徽等地了解到,中小学周边200米范围内已经很少见到网吧、KTV、游戏厅等场所,但还存在一些棋牌室、麻将馆等,而且这些场所并没有限制未成年人进入,甚至引诱学生下场参与其中。

一般而言,出入棋牌室、麻将馆的人员构成比较复杂,人员素质良莠不齐,未成年人极易受到不良影响,沾染吸烟、喝酒、打架、夜不归宿等陋习,产生厌学辍学、不服管教、自暴自弃和心理障碍等问题。而且,不良人员聚集于此,极易发生打斗、偷盗乃至抢劫,对未成年人人身安全造成威胁。

可见,开设在学校周边的棋牌室、麻将馆等,对未成年人的健康成长有百害而无一利。因此,加强对校园周边棋牌室的监管刻不容缓。

但尴尬的是,虽然《未成年人保护法》规定,学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所,可依据国务院颁发的《娱乐场所管理条例》以及文化和旅游部颁发的《娱乐场所管理办法》,麻将馆、棋牌室又不属于娱乐场所,尽管这些场所确是“未成年人不宜进入的场所”,但监管处在了“空白地带”。

我认为,为了未成年人的健康成长和教育事业的健康发展,相关各方要主动担起责任,监管好棋牌室、麻将馆等场所,为学生创造良好的学校周边环境。

职能部门要担起主体责任。教育不只是学校和教育部门的事,需要社会各界的支持与配合。涉及棋牌室、麻将馆等场所,文旅部门作为行业主管部门要“守土有责”,切实负起主体责任。公安、市场监管等部门要落实监管职责,要求棋牌室等场所不得允许未成年人进入,并在显著位置设置禁入标志,同时加大巡查力度,对违反规定的场所要从严处罚甚至关停。

经营主体要担起社会责任。为了给未成年人创造良好的学习环境,棋牌室、麻将馆等场所应远离学校,同时各场所负责人要主动自觉拒绝未成年人进入,严禁未成年人参与其中。

学校、教育部门要担起教育责任。学校、教育部门要做好宣传教育工作,帮助学生树立正确的人生观和价值观,加强心理健康教育,注重学生的综合素质培养和身心健康发展,同时积极引导学生参加有益于身心健康的文娱活动。

家长要担起家庭教育责任。家长作为孩子教育的第一责任人,要教育孩子远离不利于成长的事情,同时要营造良好的家庭氛围,自觉摒弃不良爱好,树立良好个人形象。即使家长有棋牌、麻将等爱好,也应适可而止,给孩子以正确示范。最重要的是,家长要尽量多抽出时间陪伴孩子,拉近亲子关系,增进亲子感情,从而促进孩子的成长。

说一千道一万,关键还是在于棋牌室、麻将馆等能不能开到学校周边目前还没有明确界定,这需要相关部门统一认识,进一步明确“未成年人不宜进入场所”的内涵和外延,把包括麻将馆、棋牌室在内的所有未成年人不宜进入的场所限制在中小学周边200米范围之外。

近日,《广东省预防未成年人犯罪条例(修订草案修改稿征求意见稿)》向社会各界公开征求意见,其中就有“兜底”的规定:“以及其他法律法规规定未成年人不宜进入的场所”。按照这一规定,麻将馆、棋牌室属于“未成年人不宜进入的场所”,也不能开到学校周边200米范围内。为此,我建议利用广东省预防未成年人犯罪条例的修改契机,借此以法律法规的形式将中小学周边的“模糊地带”进行阐明,从而填补监管中可能出现的漏洞。

作者/武平利,单位系安徽省宿州市第一小学

编辑/崔毅飞

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