全国两会为北京创新发展锚定前行航向。恰逢京津冀协同发展战略实施12周年，代表委员聚焦三地禀赋优势，推动区域协同发展再攀新阶；“智能体”首次写入政府工作报告，为北京打造“全球人工智能第一城”注入强劲动能；北京以创新思维深耕宜居城市建设，让城市归属感与幸福感在创新蝶变中持续延展。从五年务实规划到代表委员建言献策，一幅蓬勃生长的城市新图景跃然而出，新征程上的北京，未来可期。

2026年是“十五五”开局之年。围绕全力开好局、起好步，更加奋发有为做好首都工作，连日来，参加全国两会的代表委员结合北京实际，在政府工作报告、“十五五”规划纲要草案及各项专门报告的审议、审查、讨论中，建睿智之言、献务实之策、谋长远之举，传递出接续推进北京创新发展的两会“好声音”。

在国家发展的重要时间节点上召开的全国两会，为我们清晰梳理了过去一年、五年的发展脉络，也指明了今后一年、五年经济社会发展的前行逻辑。对北京这座超大型城市来说，如何更好地将自身发展融入国家发展大局，如何让政治中心的保障作用更坚强有力、文化中心的独特魅力更充分彰显、国际交往中心的功能更显著提升、科技创新中心的发展动能更澎湃强劲，始终是代表委员念兹在兹的核心议题。

当中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、京津冀协同发展、北京（京津冀）国际科技创新中心、国家服务业扩大开放综合示范区等首都工作亮点被写进今年的政府工作报告，当“十五五”规划纲要草案中20项主要指标、四个方面重大战略任务、109项重大工程呈现在代表委员面前，过去与未来的传承、当下与长远的衔接，便在“创新发展”这一关键点上实现深度贯通。而北京，也将在创新发展的时代机遇中赢得更加广阔的成长新空间。

今年是京津冀协同发展国家战略实施12年。十二载携手逐梦，京津冀协同焕新。北京锚定“我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”的定位，集聚顶尖教育、科技与人才资源；天津作为全国先进制造研发基地，科教资源丰富、港口优势突出；河北则具备良好的战略纵深，雄安新区更是继深圳经济特区、上海浦东新区之后，又一具有全国意义的国家级新区。如何盘活这些“关键棋子”，下好区域协同发展这盘大棋？全国两会上，代表委员们纷纷建言献策：有代表提出，北京应充分释放教育、科技、人才资源势能，在北京（京津冀）国际科技创新中心建设中，发挥好战略引领、产业引领和制度引领的三重作用；有委员建议，政府需持续优化营商环境，增强三地创新发展政策的协同性，完善以企业为主体的科技创新生态系统。这些真知灼见，彰显了在新起点上推动京津冀协同发展再上新台阶的深远谋划与坚定决心。

今年全国两会，“智能体”首次被写入政府工作报告，与大模型、具身智能共同成为打造智能经济新形态的核心引擎。北京正加快打造“全球人工智能第一城”，未来五年，这座城市如何在创新要素集聚、前沿技术布局中，更好掌握引领未来的能力？有人大代表建议，前瞻布局智能体基础设施，构建“人机协同”新型生产关系，这与北京正在推进的“AI原生城市”建设高度契合。有政协委员提出，北京应立足人工智能先发优势，加快打造继“旧金山—硅谷”“东京—横滨”“伦敦—牛津—剑桥”之后的世界第四大“全球创新圈”，并把支持北京打造世界第四大“全球创新圈”纳入“十五五”人工智能发展重点布局，引领北京（京津冀）国际科技创新中心战略升级。从顶层设计到群策群力，北京创新发展的底气更足。

创新发展从来不止于科技领域的突破。对北京而言，打造更宜居的城——推窗见绿、抬脚进园，让城市“生长”在花园里，离不开创新思路的引导；构建更友好的城——用一张床、一间房，让奔忙的快递小哥们留得下、住得安，离不开创新举措的支撑；建设更具艺术气质的城——让博物馆、剧院、艺术空间融入城市肌理，让古今交融的独特魅力成为世界瞩目的城市气质，同样离不开创新力量的赋能。从政府工作报告、“十五五”规划纲要草案中，我们读到一座以人为本的城市，其创新应有的方向；从代表委员的一次次探讨中，我们听到建设世界一流和谐宜居之都的真知灼见。城市归属感与幸福感，便在这一次次创新蝶变中不断延展。

两会写蓝图，创新赢未来。五年务实规划里，代表委员话语间，一幅正在生长的城市图景跃然而出。新征程上的北京，未来可期。

本报特约评论员

编辑/张丽