中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027年）》（简称《方案》），对深入推进学科专业设置调整优化工作作出系统部署，强调建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，不断提升高等教育对高质量发展的支撑力和贡献力。

2023年，教育部等五部门联合印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，提出到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业；基础学科特别是理科和基础医科本科专业点占比进一步提高。

过去三年间，我国普通高校进行了学校专业的新增与撤并。这一次发布的《方案》，一方面，在之前优化普通高等教育学科专业基础上，持续优化学科专业设置；另一方面，将学科专业优化从普通高等教育，拓展到职业高等教育，如提出要创新目录管理机制，缩短调整周期，加强研究生、本科、高职三类学科专业目录协同联动。

要切实起到优化学科专业设置之效，需要各类高校在国家战略指引下，立足本身办学定位，在本校办学定位基础上，结合本校办学条件与国家、社会的人才需求，以质量与特色为导向，形成本校的专业特色，提高人才培养质量。

《方案》提出，实施基础学科跃升行动，在一流学科培优行动中加大对基础学科支持力度。这具有很强的现实意义。近年来，受到一些自媒体炒作的影响，有一些家长“呼吁”高校撤销“冷门”专业，开设“热门”专业。这显然不符合“双一流”建设高校的办学定位。如果“双一流”建设高校，都“以报考为导向”，撤销所谓“冷门”专业，举办“热门”专业，就难以培养拔尖创新人才。

因此，要加大对基础学科的支持力度，坚持推进“强基计划”招生改革，扩大强基计划招生规模；鼓励高校探索基础学科专业人才新模式，如对基础学科专业学生实施本硕博贯通培养；拓宽基础学科专业毕业生的就业选择，扭转社会对基础学科专业是“冷门专业”的认知。

我国高等教育毛入学率2024年已经达到60.8%，进入高等教育普及化时代。在此背景下，高等学校要形成自身的办学定位，才能形成合理的高等教育结构，并提高高等教育质量。如“双一流”建设高校，要进行通识教育，重视学生的基础能力培养；地方本科院校、职业院校则要培养应用型人才、职业技术人才，重视培养学生的职业技能。而且，不同学科专业的人才培养模式也不同，不能采取一个模式，《方案》提出，完善分类发展机制，差异化推进基础类、应用类、战略类学科专业布局建设。各高校可根据本校办学定位、学科专业设置情况，对学科专业进行优化调整。

要让高校形成并坚持自身的办学定位，必须落实和扩大学校自主权，并推进教育评价改革。各类高校在优化学科专业布局时，要充分发挥教授委员会、学术委员会的作用，由教授委员会、学术委员会进行充分论证，在优化调整学科专业布局时，坚持差异化与特色化办学。

2025年年初发布的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，分类推进高校改革发展，实施高等教育综合改革试点。按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向，明确各类高校发展定位，支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。建立分类管理、分类评价机制，在办学条件、招生计划、学位点授权、经费投入等方面分类支持。这对高校形成自身的办学定位，走特色办学之路，具有重要的指引意义。对此，应不断深化教育评价改革，推进高等教育学科专业设置调整优化。

文/熊丙奇

编辑/贺梦禹