今年,面向民间资本推介重大项目总投资保持2000亿元以上,面向10个重点领域推进大模型应用落地,加快推动4片国际消费体验区建设……昨日(1月15日)下午,北京市第十六届人民代表大会第三次会议首场新闻发布会举行。会上,市委宣传部、市发改委、市经信局、市商务局、市政务和数据局五部门相关负责人以“深化改革促发展”为主题,介绍全市经济社会发展、首都文化发展、优化营商环境、“两区”建设、国际消费中心城市建设、数字经济和产业发展、接诉即办改革等相关情况。
经济社会发展
数字经济增加值增速8%
发布会上,市发改委副主任张鑫介绍,2025年地区生产总值增速安排5%左右、工作中努力争取更好结果。这个安排,既考虑提振信心、稳定就业、改善民生、防范风险,在发展中争取主动,也考虑潜在经济增长水平、存量和增量政策支撑;同时,衔接“十四五”规划目标,确保目标如期实现,总体上兼顾可能与需要,积极可为、实事求是。
在扩内需方面,本市将积极争取超长期特别国债、中央预算内投资支持,加快推动“两重”项目建设,落地一批重大产业项目和基础设施项目,加力推进设备更新和消费品以旧换新,进一步扩大支持范围和力度。加大产业、基础设施、民生等领域投资,推进“好房子”建设,创新城市更新政策机制、推动示范项目落地。下大力气提振消费,坚持惠民生和促消费相结合,多措并举促进居民收入增长,创新多元消费场景,发展新型消费,深入推进国际消费中心城市建设,更好满足消费者多样化需求。
在产业端,本市将加力发展集成电路、生物医药等先进制造业,加快推进数字经济、绿色经济“双标杆”城市建设,培育人形机器人、商业航天等未来产业,做好金融“五篇大文章”,加力发展人力资源、法律、会计等专业服务业,探索现代服务业和先进制造业融合发展“北京模式”。
在全球数字经济标杆城市建设方面,市经信局副局长刘维亮表示,今年将加快数字经济和实体经济深度融合,多维度推动数字产业化和产业数字化,实现数字经济增加值增速8%、占GDP比重超过45%的年度目标,重点实施“五项行动”。
一是实施“人工智能+”行动,支持人工智能大模型迭代升级,推动建立人工智能自主可控技术创新体系,面向医药、汽车、新材料等10个重点领域推进大模型应用落地,形成一批高质量行业数据集。
二是实施示范标杆引领行动,面向超大城市治理和高质量发展场景谋划有影响力和带动性的标杆工程,同时推进高级别自动驾驶示范区4.0阶段建设向中心城区、平原新城延伸,举办世界人形机器人运动会和机器人半程马拉松比赛,打造“机器人应用之都”综合示范工程,加快建设6G实验室。
三是实施基础设施提升行动,实现5G/5G-A轻量化基站连续覆盖,统筹做好国产算力芯片供应保障,全市智算供给规模累计达到4.5万P,推动各区政务外网管理部门完成IPv6改造。
四是实施数据要素价值释放行动,高标准建设国家数据要素市场化配置改革综合试验区,提升北京国际大数据交易所市场化运营管理水平,促进公共数据共享开放和授权运营。
五是实施数字经济“走出去”行动,高水平举办全球数字经济大会,加快打造北京数字经济企业出海创新服务基地,以开放促发展。
张鑫还提到,2025年,本市还将以激发活力为重点,加快培育高质量经营主体。制定本市促进民营经济发展壮大年度工作要点,支持民营企业参与重大科技攻关和重大项目建设,切实保护企业家合法权益。落实政府和社会资本合作新机制,持续激发民间投资活力,面向民间资本推介重大项目总投资保持2000亿元以上。
优化营商环境
探索构建“政务服务综合体”
国际一流的营商环境能够直接助力首都高质量发展。市政务和数据局副局长孙舫介绍,该局去年新建和优化企业迁移登记等30个场景,累计上线112个“高效办成一件事”,平均减时间60%、减材料55.9%、减跑动89.2%;推出企业送政策、送数字、送热线服务“三送”服务,形成政策获取、办事服务、诉求解决的惠企服务闭环;推出230项京津冀自贸试验区“同事同标”政务服务事项,两批共44项京津冀资质资格互认事项。去年还建成“一网通办”总门户,市、区两级事项基本实现“全程网办”。
下一步,市政务和数据局将围绕市民、企业关切,推出更好更优的“高效办成一件事”场景,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,开展政务服务质效监测评价,探索构建集服务空间、生态空间、文化空间、展示空间、交流空间于一体的“政务服务综合体”,提升“三送”服务,持续擦亮“北京服务”品牌。
文旅商发展
去年接待游客近3.7亿人次
2024年,全市营业性演出5.7万场,比2023年增长16%,再创历史新高;全市全年接待游客近3.7亿人次,比上年增长12.5%……市委宣传部副部长、市电影局局长霍志静介绍,再过一周,北京出品的《蛟龙行动》《射雕英雄传:侠之大者》《唐探1900》等大片将点燃春节市场,为大家奉上节日氛围感拉满的春节文化大餐。此外,本市还将为市民游客集中推出一系列的节日文化大餐。
而在消费方面,北京市商务局副局长卢慧玲表示,今年是北京培育建设国际消费中心城市的重要节点。
以提振消费为目标,一方面要建立商、文、旅、体、展融合机制。推出10个以上商、文、旅、体、展融合发展示范商圈,加快推动4片国际消费体验区建设,高标准建设颐堤港二期、张家湾商业娱乐综合体等标志项目;支持品质餐饮进文旅设施、体育馆、博物馆等,累计培育30条“深夜食堂”特色餐饮街区;高标准举办“大戏看北京”2025展演季,办好中网等国际赛事。
另一方面要引领消费动能加速转换。推动国潮消费,培育300个“北京老字号”品牌;繁荣首发经济,打造智能科技产品首发首秀平台;挖掘银发经济,支持加强养老服务技术研发、场景建设和推广应用;发展冰雪经济,支持延庆打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区,推动冰雪赛事进景区、进街区、进商圈。
文/北京青年报记者 雷嘉 武文娟
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/谭卫平