中共中央政治局8月23日召开会议,审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。会议指出,西部大开发是党中央作出的重大战略决策,要深刻领会党中央战略意图,准确把握西部大开发在推进中国式现代化中的定位和使命,保持战略定力,一以贯之抓好贯彻落实,聚焦大保护、大开放、高质量发展,加快构建新发展格局,提升区域整体实力和可持续发展能力。
统筹区域协调发展从来都是一个重大问题。幅员辽阔的西部地区,涵盖12个省区市,占全国国土面积七成多,总人口占全国近三成,与10多个国家接壤,在全国改革发展稳定大局中举足轻重。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,谱写西部大开发新篇章是必然之举。这次中央政治局会议审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》,科学部署推动西部大开发迈上新台阶、推进西部地区高质量发展工作。在中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进,西部这片广袤热土发展大有可为,未来不可限量。
推动西部大开发是一项重大世纪工程。推进西部大开发形成新格局,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。党的十八大以来,习近平总书记高度重视西部地区经济社会持续健康发展,考察调研的足迹遍布西部12个省区市,为新时代西部大开发擘画蓝图,指明了高质量发展方向。
2019年3月,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议,审议通过了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来,西部地区坚持抓重点、补短板、强弱项,扎实推进各项工作,生态环境保护修复取得重大成效,高质量发展能力明显提升,开放型经济格局加快构建,基础设施条件大为改观,人民生活水平稳步提高,一个更具活力、更加开放、更加美丽的中国西部正在新征程上踔厉奋发、阔步前行。数据显示,5年来,西部地区生产总值年均增长4.9%,增速居东部、中部、西部、东北四大板块之首。2023年,西部地区生产总值26.9万亿元,占全国的21.5%。
西部地区地域辽阔,资源富集,具有独特的区位优势和相应的自然禀赋,是我国重要的生态安全屏障,是我国民族地区和边疆地区最集中的区域。必须清醒地看到,西部地区发展仍面临不少困难和挑战。进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,促进区域协调发展,促进西部地区可持续发展,促进陆海内外联动和东西双向互济,增强内生增长动力,实现西部地区民族团结和边疆稳定,事关中国式现代化建设全局,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
为此,要立足功能定位和产业基础,做强做大特色优势产业,着力提升科技创新能力,推动传统产业转型升级。要持续提升发展内生动力,提升开放型经济水平,加强重点领域安全保障能力建设,强化能源资源保障,推进清洁能源基地建设。要因地制宜推进新型城镇化建设,扎实推进乡村全面振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保农村人口不发生规模性返贫致贫。
党的二十届三中全会聚焦健全宏观经济治理体系,对完善实施区域协调发展战略机制作出部署,提出“健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系”。在新时代全面深化改革开放的热潮中,西部地区迎来了新的发展机遇。经略西部、谋定全局,一以贯之、善作善成,西部大开发这项世纪工程必将焕发出蓬勃的生命力,西部地区必将在“新格局”的如椽巨笔下,奋力绘写世纪工程新篇章,为强国建设、民族复兴伟业提供强大战略支撑。
文/北京青年报特约评论员
编辑/姬源