8月15日，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华在国新办发布会上介绍了2024年7月国民经济运行情况，并回答记者提问。刘爱华回答了有关当前生产、消费、投资、进出口、物价、就业、房地产等诸多方面的经济热点问题。
刘爱华指出，从7月份主要指标数据看，经济运行总体平稳、稳中有进，总体延续了回升向好的发展态势。但也要看到，经济运行面临一些新的困难和挑战，外部环境更趋变乱交织，不稳定不确定因素明显增多；国内有效需求不足，新旧动能转换阵痛显现，不同领域之间发展出现分化，还有高温、暴雨、洪涝等短期因素也对经济运行产生了一定的扰动。
展望下阶段中国经济走势，刘爱华表示，既要增强风险意识和底线思维，采取有力措施，积极应对风险挑战，又要保持战略定力，坚定发展信心，看到我国经济发展仍是有利条件强于不利因素，稳中向好、长期向好的发展态势不会改变。
工业生产保持较快增长
刘爱华在发布会上介绍了7月份经济运行的一大亮点是生产供给稳定增加，工业生产保持较快增长。刘爱华表示，7月份，规模以上工业增加值同比增长5.1%，环比增长0.35%。装备制造业继续发挥了“压舱石”作用，增加值同比增长7.3%，比上个月加快了0.4个百分点。服务业小幅回升。7月份，服务业生产指数同比增长4.8%，比上个月加快0.1个百分点。其中，暑期旅游出行人数增多，带动相关的交通运输、仓储和邮政业生产指数增长5.3%，快于全部服务业增速；批发和零售业增长3.7%，比上个月加快0.6个百分点。从相关指标看，7月份货物周转量、旅客周转量分别增长6.5%和4.6%，自暑运启动以来，7月1日-8月12日，全国铁路累计发送旅客已经突破6亿人次。
数字消费、绿色消费、健康消费正在成为新趋势
刘爱华表示，7月份，随着各项扩内需、促消费政策发力显效，消费需求延续恢复态势，当月社会消费品零售总额同比增长2.7%，比6月份加快0.7个百分点；环比增长0.35%，上个月为下降0.1%。在消费领域，亮点主要有四个方面：
一是商品零售有所加快。7月份，商品零售额同比增长2.7%，增速比6月份加快1.2个百分点。在限额以上单位18个商品类别中，10类商品零售额同比增速回升。其中基本生活类商品销售稳定增长，粮油、食品类销售同比增长9.9%，饮料类增长6.1%。
二是服务消费保持较快增长。1-7月累计，服务零售额同比增长7.2%，增速高于同期商品零售额4.1个百分点。在暑期旅游旺季带动下，交通出行服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类消费增长较快。国铁集团数据显示，今年1-7月份，全国铁路发送旅客达到25亿人次，旅客周转量达到9455亿人公里，同比分别增长15.7%和10.6%，均创历史同期的新高。
三是新型消费不断拓展。数字消费、绿色消费、健康消费正在成为新趋势，从7月份数据看，限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长12.7%，体育娱乐用品类零售额增长10.7%。新能源汽车零售量同比增长36.9%。智能家居、文娱旅游、国货潮品正在成为新增长点，1-7月份，限额以上单位高能效等级家电、智能家电零售额增速近两位数，明显快于家用电器和音像器材类的平均水平。
四是线上消费占比稳步提升。在直播电商、社交电商等新业态推动下，1-7月份，实物商品网上零售额同比增长8.7%，快于社会消费品零售总额5.2个百分点；占社会消费品零售总额比重25.6%，占比较上半年提升0.3个百分点。
刘爱华表示，近期召开的中央政治局会议围绕促消费作出具体部署，强调要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，特别是直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，加力支持地方实施消费品以旧换新。随着增加居民收入、增强消费能力和意愿各项政策的贯彻落实，消费市场恢复的基础将进一步得到巩固。
高技术产业、制造业和设备更新投资增长较快
国家统计局今日发布的最新数据显示，1-7月份，固定资产投资同比增长3.6%，比上月有所回落。刘爱华对此表示，7月份，受部分地区高温多雨等极端天气的影响，当月固定资产投资有所放缓，但是总体上保持了规模扩大、结构优化的发展态势。她从五个方面介绍了相关具体情况。
一是投资规模继续扩大。1-7月份，全国固定资产投资同比增长3.6%，其中基础设施投资增长4.9%，制造业投资增长9.3%，都快于固定资产投资总体增速。
二是高技术产业投资保持较快增长。1-7月份，高技术产业投资同比增长10.4%，高于全部投资6.8个百分点。其中，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长了9.7%和11.9%。
三是制造业投资持续较快增长。随着制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快，制造业投资保持平稳较快增长。1-7月份，制造业投资同比增长9.3%，增速比全部投资高5.7个百分点；对全部投资增长的贡献率为62.2%，比上半年提高4.7个百分点。其中，消费品制造业投资增长15.8%，装备制造业投资增长10.7%，原材料制造业投资增长9.3%，制造业投资支撑因素继续增强。
四是设备更新投资增长较快。在大规模设备更新政策带动下，设备工器具购置投资同比增长17.0%，对全部投资增长的贡献率为60.7%；制造业技改投资增长10.9%，继续保持两位数增长，快于全部投资7.3个百分点。
五是重大项目建设大力推进。1-7月份，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.6%，拉动全部投资增长4.1个百分点。
刘爱华表示，党的二十届三中全会对完善促进投资体制机制作出具体安排，目前“两重”“两新”等重大举措正在加快推进，未来随着超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年政府增发国债等项目建设加快推进、加快形成实物工作量，政府投资带动放大效应将持续释放。同时，企业效益的逐步改善也有利于民间投资意愿和能力的不断恢复。总的看，下阶段投资对稳定增长、优化供给的作用将得到进一步发挥。
就业形势保持总体稳定态势
在回答有关就业形势的问题时，刘爱华表示，各地区各部门不断完善就业创业政策，健全就业公共服务体系，多渠道拓展就业空间，突出抓好高校毕业生等青年就业创业，统筹推进其他重点群体就业，从7月份数据看，今年以来就业形势保持了总体稳定的态势。
首先，城镇调查失业率季节性上升。7月份，全国城镇调查失业率5.2%，比上月上升0.2个百分点，但比上年同期低0.1个百分点。全国城镇调查失业率比上个月上升，主要是由于进入传统毕业季，高校应届毕业生集中离校进入劳动力市场的影响。从31个大城市城镇调查失业率来看，7月份为5.3%，比上月上升0.4个百分点，这是因为高校毕业生集中离校在大城市表现更加突出；但31个大城市城镇调查失业率比上年同期仍低0.1个百分点。
另外，农民工就业保持基本稳定。7月份，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.9%，比上月上升0.2个百分点，低于全国城镇调查失业率0.3个百分点。
“随着各项政策效应继续释放，经济持续回升向好、新质生产力加快发展催生就业新岗位，就业形势有望继续保持总体平稳。但同时也要看到，就业总量压力依然存在，就业难、招工难并存的结构性矛盾仍然比较突出，部分行业和重点群体的就业仍然承压。”刘爱华表示，下阶段，要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，付出更大努力促进高质量充分就业。
7月份CPI呈现低位温和回升态势
国家统计局今日发布的最新数据显示，7月份全国居民消费价格同比上涨了0.5%，1-7月份比上年同期上涨了0.2%。国家统计局如何看待当前的物价水平，对下一阶段走势如何研判？
刘爱华表示，7月份，CPI环比由降转涨，同比涨幅也有所扩大，主要是受到高温降雨天气推高鲜菜和鸡蛋价格、暑期出游旺盛带动机票住宿价格上涨的影响。
从环比看，CPI由上月下降0.2%转为上涨0.5%。从结构上看，食品和非食品价格都是由降转涨的。其中，食品价格是由上月下降0.6%转为上涨1.2%，影响CPI环比上涨约0.21个百分点。其中，受部分地区高温降雨天气影响，鲜菜价格上涨9.3%，鸡蛋价格上涨4.4%。非食品方面，受到暑期出游需求比较旺、相关服务价格上涨的影响，非食品价格环比由上月下降0.2%转为上涨0.4%，影响CPI环比上涨约0.3个百分点。从非食品内部看，7月份，飞机票价格环比上涨22.1%，旅游价格环比上涨9.4%，宾馆住宿价格环比上涨5.8%，涨幅都高于近十年同期平均水平。
从同比看，CPI上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。其中，食品价格由上月下降2.1%转为持平。在食品中，猪肉价格上涨20.4%，涨幅比上月扩大2.3个百分点；鲜菜和鸡蛋价格分别由上月下降7.3%和4.4%转为上涨3.3%和0.8%；鲜果、食用油、牛肉和羊肉价格降幅在4.1%—12.9%之间，降幅都有所收窄。从非食品看，非食品价格上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点。在非食品中，受上年同期对比基数走高的影响，服务价格上涨0.6%，涨幅比上月回落0.1个百分点，其中旅游和交通工具租赁费价格分别上涨3.1%和0.8%，飞机票价格下降9.8%，宾馆住宿价格下降2.6%。总体上看，服务价格同比上涨0.6%，工业消费品价格上涨0.7%，涨幅比上月回落0.1个百分点。
“总体上看，7月份CPI呈现低位温和回升态势。”刘爱华表示，下阶段，高温多雨等季节性因素对鲜菜等食品价格都会有一定的上行推力，但是考虑到应季果蔬供应总体充足，目前处于大量上市阶段，食品价格总体将保持平稳；工业消费品方面，市场供应总体充足，有利于工业消费品价格总体稳定；服务方面，暑期出行需求增加带动服务价格上涨，但是由于上年同期对比基数比较高，所以服务价格同比涨幅或相对有限。综合食品、工业消费品和服务这三个分类走势看，下阶段价格水平仍将保持基本平稳。
部分指标降幅收窄 房地产市场总体仍处于调整中
房地产行业广受关注。如何评价当前房地产市场的恢复状况？刘爱华在回答此问题时称，从7月份房地产领域主要数据情况看，在一系列政策作用下，部分房地产相关指标降幅继续收窄。1-7月份，新建商品房销售面积同比下降18.6%，降幅比1-6月份收窄0.4个百分点；新建商品房销售额同比下降24.3%，降幅收窄0.7个百分点；房地产开发企业到位资金同比下降21.3%，降幅收窄1.3个百分点。
“但同时也要看到，目前多数房地产的指标仍然处于下降之中，房地产市场总体仍处于调整中。”刘爱华表示，下阶段，要按照中央政治局会议精神，落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展的新模式，促进房地产市场平稳健康发展。
进出口实现质升量增
今年前7个月货物进出口均有增长，但全球市场增长动力仍然较慢，外贸需求疲软。在回答有关出口走势的问题时，刘爱华表示，7月份，在外部环境不稳定不确定因素增多的背景下，进出口实现了质升量增，“这是来之不易的”。
数据显示，7月份货物进出口总额同比增长6.5%，比上个月加快0.7个百分点。其中出口增长6.5%，进口增长6.6%，都保持较快增长。更加难能可贵的是贸易结构升级优化。1-7月份，机电产品出口额占出口总额比重同比提高0.9个百分点；民营企业进出口额占进出口总额的比重为55.1%，提高2.3个百分点。
重点产品出口优势继续得到巩固。1-7月份，自动数据处理设备及其零部件出口额同比增长11.6%，家用电器出口额增长18.1%，集成电路出口额增长25.8%，船舶出口额增长84.4%。
对主要贸易伙伴进出口形势向好。1-7月份，我国对共建“一带一路”国家的进出口额同比增长7.1%；其中对东盟增长10.5%，对美国、韩国进出口额分别增长4.1%和8.0%，增速都有所加快；对欧盟的进出口额同比由降转增。
刘爱华表示，下阶段，尽管国际环境深刻变化，贸易保护主义抬头，外部不确定因素较多，但我国拥有超大规模市场优势，具有产业体系完备、创新性强的供给优势，在高水平对外开放政策引领下外贸主体活力足、增长韧性强的优势不断显现，外贸韧性和竞争力不断巩固增强，将为巩固和增强经济回升向好态势发挥积极作用。
有利条件强于不利因素 稳中向好、长期向好的发展态势不会改变
刘爱华表示，从7月份主要指标数据看，经济运行总体平稳、稳中有进，总体延续了回升向好的发展态势。但也要看到，经济运行面临一些新的困难和挑战，外部环境更趋变乱交织，不稳定不确定因素明显增多；国内有效需求不足，新旧动能转换阵痛显现，不同领域之间发展出现分化，还有高温、暴雨、洪涝等短期因素也对经济运行产生了一定的扰动。
展望下阶段，既要增强风险意识和底线思维，采取有力措施，积极应对风险挑战，又要保持战略定力，坚定发展信心，看到我国经济发展仍是有利条件强于不利因素，稳中向好、长期向好的发展态势不会改变。
从生产端看，新动能日益成为经济增长的新引擎。今年以来，传统产业的转型升级稳步推进，高端制造、数字经济、新能源等新兴产业快速发展，产业高端化、智能化、绿色化步伐稳健，新质生产力加快形成，产业提质升级为经济发展增添了新动力和新优势，进一步拓展了发展空间。1-7月份，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占比同比分别提高0.6和0.9个百分点；虚拟现实设备、新能源汽车等智能绿色产品都保持两位数以上增长。产品竞争力提升也在带动外贸增量提质，前七个月我国机电产品出口额占比达到59%，同比提高0.9个百分点，自动数据处理设备及其零部件、集成电路、船舶等产品出口都实现快速增长。经济新的增长点逐步形成，有利于增强经济上行动力。
从需求端看，市场潜力、政策效力有望带动国内需求继续恢复。市场是最稀缺的资源，我国有14亿多人口，人均GDP连续3年超过1.2万美元，当前正处在消费潜力加快释放的时期。近期，各地区各部门加力推动消费提质升级，不断围绕国潮新品、区域特色优化消费供给，亲子游、演出游、赛事游、影视游等新型融合式消费快速发展，成为带动消费增长的亮点。近期出台的有关促进消费的政策将逐步落地实施，加上下阶段中秋、国庆、元旦等假日到来，国内消费市场潜力有望进一步释放。投资方面，“两重”建设项目提速建设，短板领域、薄弱环节、新赛道新领域投资增势良好。1-7月份，高技术产业投资增长10.4%，水利管理业投资增长28.9%，电力热力燃气及水生产供应业投资增长23.8%，随着项目持续推进，投资规模有望继续扩大。
从政策端看，宏观政策力度不断加大、效应持续释放。党的二十届三中全会部署了一系列重大改革举措，有利于破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，有利于激发经营主体的积极性、主动性、创造性，将进一步凝聚社会共识、提振市场信心、激发内生动能。中央政治局会议对下半年经济工作作出重要部署，各项政策正在落地见效，前期部署的“两新”“两重”等重大举措正在加快推进，专项债、超长期国债等加快发行，也将有效转化为实物工作量，同时财政政策、货币政策等宏观政策取向一致性增强，将有助于形成推动经济增长的强大合力，为巩固经济回升向好态势提供有利条件。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野
