7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。

业内认为，今年以来，房地产政策继续优化，政策内容包括下调房贷利率、取消/优化限购、购房补贴、以旧换新等。房地产市场的供求关系转变，当前市场已经进入买方市场。从本次的会议内容上看，未来要继续落实好促进房地产市场平稳健康发展新政策，消化存量优化增量相结合，预计政策宽松基调持续。

易居研究院研究总监严跃进认为，“消化存量和优化增量”对于二手房、烂尾楼、存量土地、商办项目等的盘活和重新规划具有非常重要的启发。

“收购存量房用作保障房”的表述最早源于上半年，下半年将是持续落地的关键阶段。部分城市在收购的资金方面，已经有了实质性的进展，即已经有比较充足的资金。下半年其实是“资金找项目”的关键阶段。

今年以来，全国不少城市试点落地了政府收储商品房的模式，517新政提出3000亿保障房再贷款用来收购已建成未出售的新建商品房，助力商品房去化。

诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱表示，保障性住房建设是房地产市场发展的关键性一环，保障中低收入水平的居民住房问题。以往保障性住房建设以拿地新建为主，今年来二手房市场挂牌量上升，去化压力较大，房屋面临流动性问题，因此收购存量房用作保障性住房的筹集能有效解决二手房的去化问题。但同时也面临较大挑战，首先二手房房源较为分散，如果收购位置分散后期运营不好管理，其次，收购价格的合理性问题，如何和业主谈判；此外，收购资金来源问题，这也是当下收储的较大痛点之一。

本次会议强调积极支持收购存量商品房用作保障性住房，是历次中央政治局会议表态内容中首次提出。王小嫱认为，预计接下来收储范围将逐步扩容发力，落地速度加快，目前收购动作仍以小城市为主，如杭州临安、大理、常州、昆明、淮南等，对整体市场的积极作用并不明显，需要大城市带头起到示范作用。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉补充称，进入7月份下半月以后，5-6月的政策强力持续纾困的效应开始减弱，重点城市新房和二手房销售环比开始下降。下半年政策还需发力，比如公积金政策可能会大面积调整，包括公积金贷款利率下调等；继续降准降息，降低按揭利率；支持以旧换新，存量收购等。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野