4月13日，《广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》(以下简称《方案》)在广东省政府官网发布。

《方案》从六个方面提出24条具体内容。广东将实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。明确将进一步放宽广深两市小汽车上牌指标限制。

根据《方案》，到2027年，广东工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车年规范回收拆解量80万辆左右，二手车年交易量超400万辆，废弃电器电子年回收拆解处理量达1000万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。

实施大规模设备更新行动，广东将推进工业领域、能源领域设备更新和技术改造，加快建筑领域设备更新改造，推动市政基础设施、交通运输、农业农村领域设备更新。同时，教育教学、文化旅游、医疗等领域的设备设施也将迎来置换更新、迭代升级。

对于备受关注的新一轮消费品以旧换新行动，聚焦汽车、家电产品、家具家装消费品这三大品类，《方案》提出，广东将通过组织开展汽车以旧换新活动，鼓励家电生产、销售、回收等企业联合开展以旧换新促销活动，通过政府支持、企业让利等方式支持居民开展旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造，让消费品以旧换新落到实处。

鼓励汽车生产、经销企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。为此广东将严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰达到强制报废标准的老旧汽车。广州、深圳进一步放宽小汽车上牌指标限制。

优化金融支持方面，《方案》表示，鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。鼓励银行机构出台支持老旧货车更新的贷款政策。

《方案》明确，用好科技创新和技术改造再贷款等政策工具和中央财政专项贴息政策，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。落实国家有关部署，引导银行机构按照市场化、法治化原则扩大制造业中长期贷款投放。

《方案》特别提到将制修订废旧家电、二手电子产品、报废汽车、废旧动力电池、退役光伏风电等回收利用标准；扩大“湾区标准”清单和“湾区认证”项目范围，强化“一带一路”绿色标准合作，助力再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。

编辑/樊宏伟