业主担忧、物业无奈……实地探访电动自行车消防安全
中国应急管理报 2024-03-16 15:40

湖南省长沙市合能璞丽小区地下车库,去年着火的电动自行车残骸仍在,乱停乱放却依旧如昨。“停在这里离电梯口近,出入方便,毕竟电动自行车起火是小概率事件。”小区居民陈女士如是说。

长沙合能璞丽小区火灾遗迹前停放电动车

湖南省怀化市兴龙府小区,架空层停放的电动自行车旁,有孩子玩耍、有居民打球。“充电装置‘一刀切’地断电,很容易造成居民无处充电,将电池带回家充电或飞线充电,产生新的安全隐患。”小区物业公司负责人杨文辉担心地说。

停放电动车的架空层设有儿童游乐园

湖南医药学院总医院(原怀化市第一人民医院)无序停放的电动车将原本上锁的消防控制室的门也堵得严严实实,控制室内无人值班。“这栋楼还没有完全启用,所以平常没人在这里值班。”当天值班人员向文安说。

医院消控室门前上锁,门前停满电动车

3月6日至8日,记者先后前往湖南省长沙市、娄底市、怀化市,探访电动自行车消防安全情况,发现电动自行车违规充电、停放、堵塞消防通道,停放区域未设置防火分隔等问题较为突出,亟待解决。

感觉车停在了“弹药库”

“长沙市岳麓区梅溪湖街道梅园社区合能璞丽小区电动自行车乱停乱放,存在很大的消防安全隐患。”3月6日12时,记者接到一条举报信息。在举报人胡唤(化名)的带领下,记者探访发现,该小区电动自行车违规停放问题普遍,严重堵塞消防通道,地下车库多处消火栓存在门破损、水带缺失、水枪生锈严重、手报报警器不亮等情况。

2023年1月6日,该小区从地下车库上8栋的电梯口附近发生电动自行车火灾,21辆电动自行车和1辆新能源汽车着火,20人被困,所幸没有人员伤亡。

如今,在曾发生火灾的地方,记者看到,这里堆放着许多电动自行车残骸,旁边还停着电动自行车、堆放了不少易燃装修塑料。“火灾发生后,一直没人管,刺鼻的味道大半年才消散。”胡唤说,打那之后,自己开始关注电动自行车消防安全问题,发现乱停乱放乱充电等问题十分严重。

记者数了一下,残骸边停放了11辆电动自行车,其中一辆车牌为“湘潭232328”的电动自行车更是毫不避让地停在残骸中间。

“停在这里离电梯口近,出入方便,毕竟电动自行车起火是小概率事件。”家住8栋的电动自行车车主陈女士每天都骑车接送孩子,她虽然有些担心,但认为自己的电动自行车不会起火。

长沙合能璞丽小区电梯口乱停的电动车

“我是新能源汽车车主,车位就在电梯口附近。这里的防火门常年开着。要是我的车附近的电动自行车起火,烟气往楼里蹿,后果不堪设想。”胡唤表示自己每次停好车都快速离开,感觉车停在了“弹药库”。

“车子烧了还能买,生命却只有一次。”胡唤希望有关部门能帮助解决问题。2023年8月下旬开始,他先后以电话、“市长信箱”等途径向消防救援部门、梅园社区、小区物业公司等反映情况,但都没有得到满意的结果。

“答复都是正在想办法,他们说整改需要一年的时间。”胡唤算了一下,要到今年9月才能有结果。他不理解,事故随时可能发生,怎么等得了?在江苏南京市雨花台区“2·23”火灾发生后,胡唤更加忧心了。

记者发现,除了地下车库,该小区各单元门口也都停放着电动自行车,少则10余辆,多则20余辆,严重堵塞消防通道。

3月6日晚,记者联系到合能璞丽小区业委会负责人陈剑锋。他表示,经过业委会粗略统计,小区电动自行车保有量约800辆,但集中停放充电场所只能停约200辆电动自行车。目前,业委会正和物业公司、社区沟通,推进选址新建集中停放充电场所的相关工作。

3月7日,记者再次前往该小区,在地下车库随机查看了15个消火栓,虽然物业检查记录表上其状态均为“正常”,检查日期为2024年1月13日,但只有2个设施完整。从地下车库负一层到负二层的通道内,一路贴有“消防通道、禁止停车”的提示,却划有停车位,并有车辆停放。

长沙合能璞丽小区损坏、缺失水带的消火栓

岳麓区消防救援大队2023年12月6日下发给该小区物业公司的责令限期改正通知书显示,消防救援部门抽查发现合能璞丽小区“8栋第一层室内消火栓无水;8栋第一层电梯旁室内消火栓水带水枪缺失;8栋第一层常闭式防火门闭门器损坏,无法正常使用”。

“我们也想尽快整改,但没有钱,只能祈祷不要再发生火灾事故。”对此,该小区物业公司——成都合能物业管理有限公司长沙分公司一工作人员说。

“火上浇油”的后果不堪设想

“大家都是看到哪有地方就停哪里,不考虑安全问题。我们其实挺怕的,万一电动自行车起火再碰上汽油,‘火上浇油’的后果不堪设想。”家住娄底市新化县东方城市广场2栋1单元的居民段大爷无奈地说。

每个电梯口附近都停满了电动自行车,居民只能穿行其中去乘坐电梯;数十辆安装挡风被的电动自行车正在充电,墙上张贴着《电瓶车停放安全宣传》海报;1栋2单元旁边的配电房门口被电动自行车堵得严严实实,无法通行……3月7日21时许,记者在该广场地下车库看到,这里俨然电动自行车的“海洋”。该地下车库设有4处电动自行车集中停放充电场所,当日22时许,共停有500余辆电动自行车,其中夹杂着不少汽油摩托车,甚至不少摩托车停在充电桩附近。

东方城市广场电动车堵住配电室门口

“每次到这来,看到的电动自行车比汽车都多,我常怀疑自己是不是开进了非机动车停车场。”经常到此办事的车主万志豪说。

3月8日下午,记者探访怀化市鹤城区多个居民小区,发现大汉龙城1期兴龙府小区、2期旺龙府小区的情况不容乐观。

大汉龙城2期电梯口停满电动车

兴龙府小区电动自行车保有量在600辆至700辆左右,集中停放充电场所设在架空层。以12栋至13栋之间的架空层为例,该架空层停放有76辆电动自行车,设有集中停放充电场所,却未采取防火分隔措施,未设置相关消防设施,目前该充电场所已断电。该架空层还建有儿童乐园、居民活动设施,不少孩子在此玩耍,还有居民打球、打扑克等。

该小区物业负责人杨文辉担心地说:“充电装置‘一刀切’地断电,很容易造成居民无处充电,将电池带回家充电或飞线充电,产生新的安全隐患。”据他介绍,从3月1日断电到8日记者采访时,该小区电动自行车集中停放充电场所选址还没有确定下来。

此外,兴龙府小区还存在部分疏散指示标志损坏或未通电,防火巡查不到位,消防控制室值班记录填写不准确、未登记隐患等问题。

旺龙府小区地下车库设有电动自行车集中停放充电区域,未采取防火分隔措施,多个消火栓水带、水枪缺失。

“怎么有这么多消火栓没有水带、水枪?”面对记者的质疑,该小区物业负责人王超先是说“都统一收起来放监控室保管了”,后又改口道“一个月前检查发现损坏了,正在申购中”。该小区共有13栋楼,设有消火栓738个,王超表示上次自查共发现50个消火栓存在缺少水带或水枪的情况,在走流程购买。

除了居民小区,记者发现,在医院,电动自行车乱停乱放的情况也很严重。

在湖南医药学院总医院(原怀化市第一人民医院)的一座住院楼,记者发现消防控制室无人值班,门口上了一把大大的锁,右侧的墙上是消防安全“三自主两公开一承诺、三提示”公示栏。公示栏中显示隐患情况“无”、整改措施“无”、自评结果为“良好”,落款时间为2023年9月13日。

记者看到,消防控制室门外空地为电动自行车集中停放区域,停放了80余辆电动自行车。该区域设有烟雾报警器却无喷淋设备,也没有配备消火栓或者其他消防设施设备。部分停放的电动自行车将消防控制室的门堵得严严实实。

记者探访过程中,一位名叫向文安的人匆匆赶来开门,自称是当天消防控制室值班人员。他表示,自己因其他工作被临时抽调了,所有没有在岗值班。在记者的再三追问之下,向文安表示:“这栋楼还没有完全启用,所以平常没人在这里值班。”

法规链接

《高层民用建筑消防安全管理规定》

第三十七条禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。

鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所。电动自行车存放、充电场所应当独立设置,并与高层民用建筑保持安全距离;确需设置在高层民用建筑内的,应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。

电动自行车存放、充电场所应当配备必要的消防器材,充电设施应当具备充满自动断电功能。

记者手记

业主担忧、物业无奈,如何破局

近年来,电动自行车火灾事故多发且呈上升态势。电动自行车在给群众出行带来便利的同时,也带来诸多风险隐患,强化治理成为重中之重。今年全国两会上,多位全国人大代表、政协委员关注此事,并积极建言献策。

记者了解到,各地结合实际采取诸多务实举措。

以长沙为例,该市登记的电动自行车突破150万辆,受骑手安全意识薄弱、车辆质量参差不齐、基础保障存在不足等因素影响,电动自行车的消防风险隐患逐步成为城市公共安全治理工作的重中之重。2月24日起至3月底,长沙在全市范围内开展居民小区、高层建筑电动自行车违规停放充电隐患排查整治专项行动。

在怀化市,鹤城区消防救援大队吸取事故教训,联合住建部门推动整治电动自行车违规停放和充电问题,面向社区(村)居民家庭延伸宣传触角,派出宣传服务队走街串巷、敲门入户面对面宣传,印发《勿让电动自行车成为定时炸弹》海报5000余份、消防安全“三清三关”和电动自行车安全小贴士25万份。

群众的安全意识不断增强。在记者调查过程中,不断接到群众举报:娄底市娄星区汇通国际小区电动车消防安全隐患大;娄底市娄星区新概念小区地下车库乱停乱放电动车情况严重,且车库原设计的2个出入口实际只开放1个,车库内有两三百辆电动自行车,设有集中充电区域却未采取防火分隔措施。

家住怀化市鹤城区凯瑞名门3栋2201室的张女士说:“以前看到乱停乱放的电动自行车,我都不当回事。现在看到楼道里、电梯间各种海报、安全提示,才晓得电动自行车的危险性,我们小区物业工作人员天天巡逻,这让我很放心。”

小区管理极为重要。记者探访中,有不少小区在电动自行车消防安全管理方面做得较好。这些小区不允许电动自行车进入地下车库,在室外空旷地带划有专门区域,供业主停放并充电。

“强化电动自行车消防安全管理,既要加强源头治理,也要解决电动自行车保有量与停放充电场所容纳量的供需矛盾。”在长沙市长沙县应急管理局党委委员、副局长杨进昌看来,这一问题的妥善解决需要部门、镇街、社区、物业公司等多方力量的共同努力。

后续追踪:

曝光湖南三地电动自行车消防安全隐患

省长专门作出批示

3月14日,本报刊发题为《本报记者探访湖南三地电动自行车消防安全情况“火烧连营”后仍“我行我素”集中停放区旁有儿童乐园》的报道,曝光湖南省长沙市、怀化市、娄底市电动自行车消防安全隐患,引发高度关注。湖南省省长毛伟明专门作出批示,湖南省安委办向三地安委会发函交办报道反映的电动自行车相关问题隐患。

3月14日,毛伟明作出批示:“请省应急管理厅阅。”3月15日,湖南省安委办印发《关于交办电动自行车相关问题隐患的函》,将本报发现的问题线索交办给长沙市、怀化市、娄底市安委会,要求三地组织住建、市场监管、消防、工信、公安等部门认真落实国务院安委会印发的《加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》、《湖南省安全生产委员会办公室关于加强电动自行车安全管理工作的紧急通知》等文件要求,依法履行全链条监管责任,督促整改消除安全隐患,严肃查处进楼入户、“飞线”充电以及占用堵塞疏散通道和安全出口等违法违规行为;住建部门要督促物业服务企业每日开展消防安全巡查,定期组织消防宣传,加强公共区域电动自行车停放、充电管理;乡镇街道要组织村(社区)工作人员、网格员、派出所民警、物业服务企业等基层力量,按照电动自行车安全管理“七个严禁”要求,加强电动自行车使用情况的摸排检查,加大电动自行车停放充电安全常识和案例警示宣传力度,坚决防范安全事故发生。

针对本报报道的“长沙市岳麓区梅溪湖街道梅园社区合能璞丽小区电动自行车乱停乱放,存在很大的消防安全隐患”的问题,长沙市安委办高度重视,立即督促湘江新区安委办牵头对相关问题隐患立行立改,并举一反三,扎实推进消防安全集中除患攻坚大整治和电动自行车违规停放充电隐患排查整治专项行动,防范化解重大安全风险。3月15日,长沙市安委办向省安委办反馈湘江新区合能璞丽小区消防问题整改情况,表示将继续督促各级各部门切实履行安全生产属地责任,持续抓好消防安全集中除患攻坚大整治和电动自行车违法停放充电排查整治工作,及时整改问题隐患。

3月15日,怀化市安委办发出督办函,要求鹤城区安委会(政府)切实履行属地管理责任,迅速组织开展核查,举一反三抓好问题整改;市住建局、市消防救援支队、市卫健委要切实履行各自监管职责,指导做好相关问题整改,并明确相关问题隐患整改情况要在23日前上报。

娄底市高度重视,市委副书记、市长曾超群指示市安委办立即将电动自行车相关问题隐患交办给两个县市区及有关单位,并要求举一反三全面抓好安全隐患排查整改。该市安委办已交办给市住建局及新化县、娄星区安委办,并对整改情况进行了现场督办。

编辑/王朝

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