执法有力度，也要有温度。如何更好地把握执法尺度，宽严相济，让执法对象能真正认识到错误、自觉守法，成为全国很多地方正在积极探索的方向。在广东深圳，当地轨道交通警方创新开展了“敬告式执法”，对无主观恶性的轻微违法行为，除了不予处罚，还会向当事人开具法律风险敬告书，让当事人自觉懂法守法。

面对轻微违法行为 警方“敬告式执法”

深圳市公安局轨道交通分局福田轨道交通派出所民警李日文：1月5日，大概8点钟左右，在一号线站台有两个男乘客发生言语冲突。因为工作人员发现及时，两位男乘客当时在工作人员的劝说下已经拉开了两边，随后我将两人带到警务室，进行进一步了解。

根据《治安管理处罚法》的相关规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

深圳市公安局轨道交通分局福田轨道交通派出所民警李日文：因为当事人有些不清楚法律后果，我就对双方进行了普法教育，告知双方在公共场合打架斗殴是违法行为，按照治安管理处罚法是要进行处罚的，如果受伤人员严重，要追究刑事责任。

民警立即向当事人进行询问并调取事发时的公共场所视频。调查中民警发现，事发时正值地铁站内的早高峰时期，由于人多拥挤，两名当事人在着急前往地铁站台乘车上班时发生了两次碰撞，继而产生了口角和拉扯。

由于双方的拉扯并没有造成实际伤害，也没有在地铁站台内造成严重影响，属于无主观恶性的轻微违法。事后当事人也都意识到了自己的过激行为，愿意与对方和解。那么，对于当事人无主观恶性的轻微违法行为，应该如何处理呢？

深圳市公安局轨道交通分局福田轨道交通派出所民警李日文：违法行为是轻微的，并且没有造成严重后果，是符合现场化解或者劝导情形的。

民警经过综合考量后认为，这起地铁站内的纠纷符合轻违不罚的情形。对于这种无主观恶性的轻微违法行为或存在违法风险苗头的行为，处警民警除了会当面对当事人进行批评教育之外，还会在现场给当事人开具法律风险敬告书进行宣讲。

听完民警的释法普法后，两名当事人大大地松了一口气，表示这次虽然被免予处罚，但是他们已经从中吸取到教训，以后一定要遵守法律、文明出行。

当事人：通过民警提供的法律（风险）敬告书，我才知道我的行为已经触犯了治安管理处罚法，如果不是驻站民警及时制止我们的行为，我们事件双方都会受到法律法规的处罚。

警方介绍，面对这些无主观恶性的轻微违法行为，如果处警民警仅仅是当面进行批评教育，当事人可能并不会意识到自己的行为有可能会造成违法的严重后果。而通过给当事人开具法律风险敬告书的形式，进行释法说理，更能触动当事人的内心，让他们认识到自己的违法行为。

深圳市公安局轨道交通分局副局长成传明：由民警向当事人开具法律风险敬告书进行宣讲，告知法律规定和违法后果，通过以案释法，让当事人充分认识到自身行为的危害性和法律的严肃性，自觉约束自身行为，做到法理情相融合，让公安机关执法行为既有力度更有温度。

看病乘地铁途中背包丢失 民警帮助寻回

前不久，在北京地铁站内，一名丈夫抱着哭泣妻子的画面在网络上引发了网友的关注。妻子在坐地铁时，丢失了一个背包，而背包里是他们准备去医院看病的钱和材料。事情后来怎么样了？一起了解：

2023年11月24日下午，在北京地铁的大厅里，一对夫妻相拥在一起。丈夫一边抱着流泪的妻子，一边轻拍她的背安慰着她。

魏女士：我那天本来就是去医院检查身体去了，然后就把包垫在我的后背了，是和我爱人一块，我俩下车之后，我爱人说你的包呢，我突然想起来我的包就没拿。

地铁的工作人员一边帮助这对夫妻报了警，一边宽慰着魏女士。背包不见了，魏女士着急地哭了，因为包里的东西对她来说十分重要。

魏女士：包里有10200元，其实就是办住院交住院押金，然后我就取了一部分（现金），我也需要里面的证件，去办理入院手续。可能是我自己身体不太好，就觉得包也丢了，我就感觉我挺倒霉的。

事发当天是星期五，两天之后的星期一魏女士就要办理住院手续，住院做手术。民警了解了魏女士的情况后，把他们带回警务室休息，并立刻展开调查，寻找魏女士的背包。

民警一边安抚魏女士的情绪，一边联系地铁每一站的工作人员进行查找。半小时后，消息反馈回来，其他站都没有发现魏女士的背包。

魏女士：我就觉得可能找不回来了。后来我就想丢这么多钱，还有那么多卡，后期补卡可能也是一个麻烦的事，然后就觉得挺难过的。

民警让魏女士和她的丈夫回家后，立刻到派出所调取他们夫妻二人乘坐车次的车厢内视频进行排查。但是，由于魏女士夫妻二人坐在距离摄像头较远的位置，民警通过画面看不到背包是怎么不见的。

北京市公安局公共交通安全保卫总队焦化厂站派出所民警李建阳：我们用了两三天的时间，因为要看车厢录像，还要再调取站台录像，还要翻到出站口的录像。

经过大量视频排查，民警终于有了遗失背包的线索。公共场所视频画面显示，在魏女士夫妻二人下车后，在他们座位附近的一名女子起身准备下车。这名女子起身时又向座位的方向看了一眼，然后两只手放在了身体的前面，像是在托着什么东西。民警随即调取了这名女子出站时的画面，分析应该是这名女子将魏女士的背包随身带走了。

北京市公安局公共交通安全保卫总队焦化厂站派出所民警冯大为：寻找轨迹之后找到捡包人，她说因为时间很晚了，她没有找到当时的工作人员和警方，之后就先把包带回家了。

经过沟通，捡到背包的女子把背包送了回来。在民警的见证下，魏女士的丈夫检查了背包，清点了包里的物品和现金。

交接的当天，魏女士已经补办了身份证件，办理了住院手续准备手术。她听到背包找回的消息之后，非常高兴。

魏女士：那天是我老公来交接的，我就没来，因为那天我已经在医院了。自己身体不舒服，但是那天我真的很高兴。（民警）真的挺负责任、挺辛苦的。

民警提示，乘客应将随身物品看管好，避免丢失。如果捡到他人的物品，也应及时上交。

北京市公安局公共交通安全保卫总队焦化厂站派出所民警冯大为：在公共场所对于不属于自己的物品，捡到之后要立即上交给公安机关或者当时的工作人员，这样可能方便我们寻找，方便开展下一步的工作。如果没有及时归还据为己有的话，可能会面临法律的惩罚。

编辑/朱葳