密云水库是北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地,已成为无价之宝。一方碧水,情牵两地。北京青年报记者在连日来的采访中了解到,为了守护密云水库这块“无价之宝”,近年来,密云水库流域京冀“三区两市”携手,通过治理农业面源污染、建设湿地净化水源、汛期每月一次全面水质“体检”等举措,保水、护水,共同守护“燕山明珠”。如今,密云水库水质长期稳定在地表水Ⅱ类标准,符合国家饮用水源水质要求,水生态质量持续向好,生物多样性日益丰富。
顺着密云水库往北溯源,则进入河北省境内的白河及潮河。在走访了与密云水库来水有着密切关系的河北赤城、沽源、丰宁、滦平等地后,北青报记者感受到,在《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》下,通过生态扩容和污染减排两手发力,河北省相关各市、县搭起了源头防线,全力以赴确保入北京境的断面水质达到Ⅱ类标准,让“一汪清水进密云水库”,降低密云水库的自净压力。
据北京市生态环境局水生态环境处副处长何治介绍,《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》由北京市政府与河北省政府自2018年起签订实施,鼓励上游“来好水、多来水”。根据河北入境的潮河、白河、清水河等主要河流水质、水量状况,北京市通过经济补偿,支持张承地区开展流域水生态环境治理。这是全国首例水质、水量同步补偿的跨省协议,为北方缺水地区建立流域横向补偿提供了重要示范。
2022年,北京市和河北省政府签订实施了新一轮补偿协议。得益于其中的补偿款,河北启动了多个包括生态治理、农业面源污染治理、新建污水处理厂等工程项目。例如,第一轮协议中获得1.4亿元补偿资金的沽源县,就在白河源头及上游实施了农业面源污染治理典型示范工程。北青报记者看到,该工程的河道内有数道溢流坝将水面分割成一级落差为50米的若干级,水面内种植着狐尾藻等沉水植物、芦苇等空管植物、荇菜等清水植物。该工程采用过程削减(生态沟渠+生态护坡)、末端强化(生物滞留塘+人工湿地)的技术,对小河子乡境内白河源头及上游近3万亩农田形成的农业面源污染进行治理。
此外,为守护好密云水库,京冀两地推动流域统一规划。何治表示,2019年,生态环境部办公厅会同北京市政府办公厅、河北省政府办公厅共同印发实施《潮河流域生态环境保护综合规划(2019-2025年)》,这是以保护密云水库为核心,国家和地方共同制定实施的第一个跨省流域规划。
同时,深化地市联动协作。在省级联动基础上,北京市密云、怀柔、延庆三区与河北省张家口、承德两市建立了“三区两市”联建联防联治工作机制,进一步扩大保水护水的朋友圈。“今年是机制实施的第五年,包括北京市密云区、怀柔区、延庆区,河北省张家口市、承德市在内的五市(区)每年轮值主持开展工作会商、联合监测、联合执法、应急演练,针对上下游水质波动等情况,不定期开展联动分析、联合检查,将问题及时解决在萌芽状态,确保了河流水质稳定向好。”何治说,从省(市)级到市(区)级,流域协作共治不断走深走实、见行见效。
文/北京青年报记者 王斌
编辑/谭卫平