“时刻对齐科技创新前沿，建设一个与世界科技发展水平同步、同频的创新生态” “坚持敢为人先、鼓励创新、宽容失败的创新创业文化”……1月24日，参加北京市十六届人大二次会议的代表审议《北京国际科技创新中心建设条例（草案）》。代表们认为，该条例作为本市以法治力量助力“五子”联动的关键地方立法，不仅将为基础研究、应用研究到成果转化全链条科技创新创造条件，更彰显出北京以创新创业文化为科技发展提供长久支撑的远见卓识。

在科学技术迅猛发展、社会环境日新月异的当下，科技创新已然是一个国家、一个民族迈向繁荣发展的重要推手。北京作为全国首个减量发展的城市，创新发展是唯一出路。率先构建新发展格局，需加强“五子”联动，关键要落好国际科技创新中心建设这个“第一子”，以数字化、网络化、智能化融合发展为契机，积极探索首都高质量发展有效路径。

凭借北京深厚的科研基础、海量的科技创新产业、精准的城市战略定位以及国内国际交往优势，向建设国际科技创新中心的目标稳步迈进，既需要充分发挥在京企业、科研机构、高等学校和科技创新人员等各类创新主体的作用，保障各类主体平等获取创新资源、公平参与市场竞争、自主开展创新活动，也需要支持创新主体在经费使用、岗位设置、绩效考核、薪酬分配等方面扩大科研相关自主权，更需要坚持敢为人先、鼓励创新、宽容失败的创新创业文化。如果说，前两者是着眼于提供有利于科技创新的“硬”支撑，那么，打造宽容失败的创新创业文化就是打造鼓励创新的“软”环境。没有打通科技创新“全链条”的制度性“硬”支撑，推进传统领域“迭代”、新兴业态“抢滩”、未来产业“占先”的科技创新就缺少了成长的土壤，而缺少宽容失败的创新创业文化“软”环境，一座城市人们的创造创新热情就不会被充分激发出来。

北京要实现到2035年国际科技创新中心创新力、竞争力、辐射力全球领先，建成全球人才高地，实现高水平科技自立自强，切实支撑好科技强国建设，更好向世界展示科技创新“中国贡献”的目标，需要在核心领域取得重要技术突破和引领性原创发现，为有效解决重点领域关键“卡脖子”技术的突破提供源头支撑，需要加速培育高成长、高潜力的未来产业。而这一切，都需要在把原始创新能力提升摆在更加突出位置的同时，充分认识创新链条起始端存在的各种不确定性，形成一个宽容失败、宽容“坐冷板凳”的创新创业文化。

有资料显示，科技创新的成功率不到10％。在芯片、人工智能、移动通信、物联网、生物医药等高技术、高风险、高投入的行业，失败的研发项目更是司空见惯。有位英国物理学家感慨：“我坚持奋斗55年，致力于科学研究，用一个词可以道出我最艰辛的工作特点，这个词就是失败。”正是一次次的失败，让更多“0”到“1”的突破得以实现。科技创新过程中，失败并不可怕，可怕的是不宽容失败。

北京在国际科技创新中心地方立法中，明确提出坚持宽容失败的创新创业文化，就是看到了当前公众创新的意识还不是很强，社会上对创新的鼓励尚显不足，宽容创新失败的气氛仍不浓厚的现实问题所做出的制度性安排。这不仅有助于在全社会营造尊重科学、求真务实的创新精神，有助于帮助科研人员卸下包袱、敢试敢错、轻装上阵，也有助于引导社会资本更深刻地认识科技创新的客观规律，提升企业自主研发的积极性。

北京这座城市自古就有开放包容的气质，而今又致力于打造世界主要科学中心和创新高地。构建宽容失败的创新创业文化，是对古都开放包容气质的丰富，是对创新引领发展的支撑。随着条例的落地实施，来自全球的优秀科研人员、企业家、投资者都能在这里找到更大发展空间，科技创新将成为北京高质量发展的厚重底色。

文/北京青年报评论员  栗玉晨

编辑/王涵