1月19日,中国人民银行北京市分行举行2024年第一季度新闻发布会,该行货币金银处处长刘治国在发布会上介绍了北京地区拒收人民币现金专项整治工作取得的成效。
据介绍,人民银行总行于2023年10月起组织开展为期半年的拒收现金专项整治工作。人民银行北京市分行严格落实各项工作部署,通过全面摸底排查、依法开展查处、优化现金服务、强化宣传引导,“四位一体”有序有力有效推进专项整治,持续优化首都现金收付环境。刘治国在发布会上具体介绍了四方面情况。
一是全面摸底排查。依托商业银行网格化管理机制,组织开展拒收现金全方位摸排工作,累计摸排经营主体3.4万家。商业银行与经营主体签订“抵制拒收现金承诺书”2.1万份,引导经营主体张贴支持现金支付标识1.1万个。同时聚焦民生等重点领域,对水电燃气、餐饮住宿、公园景区、交通运输等消费场景进行暗访,对前期因拒收现金行为受到行政处罚的违法主体开展整改效果“回头看”,均未发现拒收现金行为,39家被罚主体全部整改到位。
二是依法开展查处。人民银行北京市分行一直以来对拒收现金违法行为保持高压态势,先后对39家公众关注度高、影响范围大的违法主体实施处罚并公示曝光,累计罚款304万元;对公众关注度较低、影响范围较小的小微违法主体实施警示教育。本次专项整治以来,完成了2起案件的行政处罚程序,对某保险公司北京市怀柔支公司、北京某汽车销售有限公司,因拒绝公众使用现金购买车险,依法作出行政处罚,分别对2家企业给予警告,并处罚款19万元和5万元;对直接责任人给予警告,并各处罚款1万元。
三是优化现金服务。组织商业银行坚持需求导向、问题导向,持续增强现金服务的普惠性及精准度。以“零钱包”形式向经营主体主动提供零钞兑换,对零钱备付不足的经营主体进行提示,并按需求开展上门收款、上门配款等多样化、个性化现金服务;鼓励有条件的商业银行推出网点封包受理、后台清点入账的快捷存款服务,解决残损币、小面额纸币、硬币等现金清点耗时长的问题,不断提升经营主体接受现金的意愿。专项整治以来,累计发放“零钱包”1.5万个,提供上门收款、配款等服务5757次,以“封包”形式开展现金清点服务450余次。
四是强化宣传引导。进一步优化“线上+线下”“集中性+阵地化”宣传网络,不断强化公众现金法偿观念,提升经营主体守法意识。组织商业银行开展网点阵地宣传、集中普法宣传、商户上门宣传、短信推送宣传等。依托广播电视播报抵制拒收现金公益广告和宣传片,借助新媒体开展文字、图片、视频多维宣传。专项整治以来,累计开展各类整治拒收现金宣传3万次,制作发放各类宣传折页/手册10万份,受众3300万人次。
刘治国表示,在整治拒收人民币现金违法行为的同时,人民银行北京市分行还采取多项措施,建立长效机制,组织辖内商业银行持续优化现金收付服务,畅通现金流通渠道。
一是最大限度保留人工现金柜台。严格按照去年2月人民银行办公厅、原银保监会办公厅联合印发的通知要求,确保符合办理人工现金业务条件的银行网点“应办尽办”,提高现金业务办理便利性。二是最大程度满足公众现金需求。充分了解公众办理现金业务的问题和诉求,针对养老金发放等特殊时点、中小面额人民币等特殊需求,做好预判和准备,提高现金服务前瞻性;针对元旦春节对新钞的需求,组织开展“过新年,用新钱”活动,提高现金服务针对性;针对集中存取、大额存取、大量残损币兑换等情形,组织做好业务咨询解释、分类引导办理等工作,开发预约存取、封包清点等方式,提高现金业务办理效率。三是最大力度推进现金服务适老化。为老年人提供现金业务优先窗口、绿色通道,设置无障碍通道、爱心座椅、放大镜、急救药箱等,保留传统纸质宣传资料,为行动不便老年人提供特色现金服务,降低老年人办理现金业务的难度和门槛;在ATM机等现金存取自助设备中,推出大字版、朗读版界面,加大对可受理存折自助设备的投入,提高现金存取自助设备的适老化程度。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野