中央企业新一轮专业化整合大幕已经拉开。10月19日，在国务院国资委组织召开的“中央企业深化专业化整合加快推进战略性新兴产业发展专题会”上，14组23家单位分两批进行了重点项目签约。

围绕优化资源配置深化改革，进一步加大市场化整合重组力度是新一轮国企改革深化提升行动的重点任务。国务院国资委明确，国有企业要坚持以企业为主体、市场化为手段，突出主业、聚焦实业，更加注重做强和做专，推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效，从整体上增强服务国家战略的能力。

14组项目集中签约

专业化整合取得积极成效

上海证券报记者了解到，10月19日集中签约的项目涵盖了矿产资源、医疗机构、新型基础设施、生物技术、智能网联汽车等多个关键领域，不少是战略性新兴产业资源整合与合作，具有良好的示范意义。

签约项目包含央企之间的8组专业化整合项目。这些项目通过专业化整合，推动资源向主业企业集中，有效增强规模实力，提升重点领域和产业链关键环节的保障支撑能力。其中，包括国家管网集团与中国石油储气库合作项目、通用技术集团与中国铁建医疗机构合作项目、中国诚通与中国三峡集团水电合作项目。

签约项目还包含中央企业与地方国资委、企事业单位之间的6组专业化整合项目，通过发挥比较优势，打造与地方发展定位相契合的优势产业，促进中央企业与地方国有企业协同发展。其中，包括兵器装备集团与安徽省军工集团合作项目、中国联通与上海互联网交换中心新型基础设施合作项目、中国稀土集团与江西钨业集团稀土合作项目。

国务院国资委副主任王宏志表示，国务院国资委高度重视专业化整合工作，通过印发指导性文件、建立信息报送分析机制、协调推动重点项目、组织集中签约等方式，推动中央企业扎实开展各项工作，取得积极成效。

推进专业化整合落地

国资委提出“四个聚焦”

针对下一阶段的央企专业化整合任务方向，国务院国资委此次会议提出“四个聚焦”，分别是聚焦横向合并、纵向联合、创新攻坚以及内部协同。

据悉，聚焦横向合并，指通过专业化整合增强战略性新兴产业规模实力。国务院国资委表示，要加大对关系国家战略安全、关系未来发展等领域的资源整合力度，推动资源持续向主业企业、优势企业、“链长”企业集中，加快打造一批综合实力强、技术水平高、管理能力优的世界一流企业，重点培育行业内专业领军企业。

纵向联合指的是通过专业化整合推动战略性新兴产业上下游协同发展。要把握好中央企业在产业链中所处位置，综合运用股权合作、交叉持股、联合开发等多种方式，保障供给畅通有序；发挥中央企业引领带动作用，建立产业联盟、产业生态圈，促进中央企业与各类企业融通发展。

创新攻坚层面，中央企业要通过专业化整合打造战略性新兴产业关键引擎。国务院国资委提出，要整合上中下游企业资源打造创新联合体升级版，积极参与国家重大创新平台建设，加快攻克技术难题；开展有效并购，加快在缺少布局或尚未形成竞争优势的关键领域实现“从0到1”的突破。

内部协同方面，国务院国资委表示，要通过专业化整合夯实战略性新兴产业发展根基。坚持有进有退，腾挪更多资源投向战略性新兴产业，加快打造新产业、新业态、新模式。

王宏志表示，今后要围绕关键领域实施覆盖面更广、参与主体更多、精细化程度更高的专业化整合，有利于发挥国资央企特点，切实提升资源配置效率，助力战略性新兴产业跑出加速度、迈上新台阶。

编辑/樊宏伟