8月22日，广州产业园区高质量发展交流研讨暨村镇工业集聚区设计大赛启动仪式活动举办。即日起，广州面向社会大众征集村镇工业集聚区改造创意和方案，大赛一等奖可获得10万元奖金。　

本次活动由广州市工业和信息化局主办，南方都市报社承办，广东融谷创新产业有限公司、华新科创岛协办。现场还为广州市产业园区规划设计首批入库专家颁发聘书，为第一批广州市工业遗产颁牌。

已遴选16个村镇工业集聚区

更新改造试点项目

广州市工业和信息化局总经济师陈键华在活动致辞时表示，近年来，广州按照“化零为整、成片连片、产业集聚、特色鲜明”的思路，大力支持产业园区建设发展。首次划定总规模621平方公里的工业产业区块，确立全市工业用地保护范围，夯实工业发展空间基本盘。鼓励通过厂房加层、厂区改造、内部土地整理等途径推动“工业上楼”，获批提容的存量工业用地项目平均净容积率由2.1提升至3.6，提高工业用地利用效率。深入推动村镇工业集聚区更新改造，聚焦制造业立市和“工改工”，围绕汽车智能制造、都市消费工业等优势产业先后遴选16个成片连片发展的村镇工业集聚区更新改造试点项目，市区合力打造一批优质特色产业园区。

产业园区高质量发展是涉及“规划、建设、产业、招商、管理、服务”等众多领域的综合性工作。陈键华表示，找准产业定位和发展方向是开发建设产业园区的前提，招引龙头骨干企业和创新机构是提高园区产业集聚创新水平的关键，政、园、企协同组织招商是提升产业园区招商引资水平的保障。接下来，广州市工信局将大力实施“四化”赋能新型工业化专项行动，继续按照“化零为整、成片连片、产业集聚、特色鲜明”的思路，推动实施优化空间载体支撑制造业高质量发展一揽子政策，大力支持低效存量用地盘活和村镇工业集聚区改造，推动标准工业厂房建设，积极引进优质专业园区运营商参与园区建设运营，重点打造特色工业园区，为“制造业立市”战略实施提供坚实的产业载体保障。

村镇工业集聚区设计作品

最高可获10万元奖金

今年2月，南方都市报创建了高质量发展研究院，在广州“制造业立市”的背景下，密切关注广州市村镇工业集聚区的更新改造，未来将形成系列智库成果，助力广州产业园区高质量发展。

活动上，“产业新空间，城市新活力”广州村镇工业集聚区设计大赛正式启动。大赛由广州市工业和信息化局主办、南方都市报社承办、广东融谷创新产业有限公司协办，选取南沙区放马村村镇工业集聚区更新改造试点项目一期地块作为改造对象，面向广大市民群众、专业人士广泛征集改造创意和方案，一等奖作品可获得10万元奖金。

放马村村镇工业集聚区位于广州市南沙区大岗镇西部，紧邻穗港智造基地，四至范围为东临潭洲沥，西靠放马山，南靠广中江高速，北临城市规划路。该村镇工业集聚区拟打造为特色鲜明的海洋先进装备产业园，计划建设广东省海洋先进装备产业示范基地、国家级科技企业孵化器、国家军民科技协同创新平台成果转化基地等。

改造范围内现状以工业单层厂房为主，现状建筑主要为单层厂房、仓库、简易堆场，目前主要是五金、家具制造企业。改造目标聚焦土地节约集约利用水平显著提升，工业用地供给能力明显增强，产业结构进一步优化，生态环境得到有效保护，基础设施配套更加完善，成为经济效益、社会效益、环境效益全面提升、宜居宜业宜游的产业集聚区。

据介绍，2020年，在广州市工业和信息化局的指导下，南方都市报和广州市现代城市更新产业发展中心共同主办村级工业园（村镇工业集聚区）整治提升设计大赛。首届设计大赛选取了番禺大岭村、车陂沐陂村村级工业园作为改造标的，为其定制专属改造设计方案。首届设计大赛历时4个月，吸引来自粤港澳大湾区超过500名设计师报名，最终征集到作品100余份。

首批广州市产业园区

规划设计项目专家公布

园区规划设计是产业园区建设和管理中的关键环节。做好规划设计将有力促进产业园区与产业发展的适配性，从而全面提升产业园区支撑产业发展的基础能力，推动园区高质量发展。为进一步提升广州市产业园区建设水平，充分发挥专业人才在产业园区规划设计工作中的重要作用，广州市工业和信息化局面向社会公开征集产业园区规划设计专家入库。经甄选审核，首批广州市产业园区规划设计项目专家诞生，活动现场为首批入库专家颁发聘书。

广州工业发展史悠久而辉煌，拥有中国工业史上多个第一。深厚的工业积淀为广州留下了宝贵的工业遗存。近年来，广州通过产业融合等手段打造了不少工业遗产活化利用的案例，让工业遗产焕发新生。为进一步加强广州工业遗产保护利用，传承弘扬广州工业文化，去年，广州市工业和信息化局组织开展了广州市工业遗产认定工作并公布了相关名单。活动现场，五仙门发电厂旧址等16个广州市工业遗产获颁牌匾。

专家说

多领域专家论道产业园区高质量发展路径

产业园区高质量发展涉及规划、建设、产业、招商、管理、服务等多个领域。活动现场，政府相关部门、产业园区规划设计专家、产业园区建设运营方、商协会组织等代表一同参与活动，探讨产业园区高质量发展路径。

规划设计

把“拆改留”处理好 避免优势产业链断裂

联合国国际生态生命安全科学院院士、广州大学建筑设计研究院有限公司副院长王河表示，越是中心城市、生活越便利的地方，实验室的价值就越大。“实验室上楼后，让很多科学家和工程师可以通过实验室来将构想变为现实，先从模型上实现然后再放大，最后投入产业化。”他认为，力推工业提升改造，除了要配套政策，还要提升建设标准，跟进装配式建筑，推动实验室上楼、学校科研以及各方面的整体提升。“实现工业上楼、实验室上楼以及学校科研等方面整体提升，才是广州制造业强市综合实力的体现。”王河表示。

中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院院长助理李敏胜表示，近年来广州产业园区的规划设计在功能上更加混合，在空间上更加集约高效，在风貌上更具设计感。在利用低效产业用地的过程中，他认为首先要把拆、改、留处理好，避免原有优势产业链断裂。其次，在改造时应科学制定改造单元，加强区域统筹，并通过设置安置园区、主题园区和配套园区，更加科学有效地进行配置。

“产业园区需要专业性机构的帮助来加深对企业的了解。广州此类专业性机构比较缺乏。从产业规划的角度来说，不利于持续专注深耕产业。”中交第四航务工程勘察设计院有限公司部门副总工程师、总体设计所所长张智凯认为，园区实现高质量发展需要做透顶层设计，做强核心优势，做优发展平台，做细要素匹配，做实市场对接。他建议，广州可以尝试打造两国双赢的互动性园区，利用外商经济优势，通过两国双园、政策互导让园区互为支撑。

运营服务

打造专业化园区 全链条产业服务赋能企业

中集产城发展集团目前已在全国13个城市建设运营超30个园区，拥有近2000家园区企业客户。如何更好地提供服务？中集产城园区运营公司广佛区域总经理李冰然在分享时表示，园区除了做好基础保障、空间运营外，还需要为园区、企业、人才提供全生命周期的服务。李冰然介绍，基于企业经营的关键要素深度研究，中集产城在政务、人才、财税、法务、金融、知识产权、投资孵化等维度，持续赋能企业的生产经营，目前园区拥有学、研、投、政、企、协等战略级合作资源方已超300家。值得一提的是，中集产城融合头部企业数字化能力，助力园区企业数字化转型，解决中小企业转型面临数字化基础薄弱、资源供给不足的困境。

银星集团执行总裁张聪杰以旗下银星科技园为例进行分享。该园区以生命健康产业为主导，同时布局电子信息、智能制造、新材料等战略性新兴产业。在硬件方面打造专业载体，提升高阔空间利用率，满足企业研发试验、中试、生产、办公多种需求。在软件方面，园区推动创新平台汇聚，打造全生态产业链。在企业服务方面，园区打造自有建设开发资质、招商运营物业三位一体化团队，以全方位产业运营服务体系赋能企业发展。如今，园区已汇聚了近500家企业，实现了产业和人才集聚。张聪杰认为，产业园区发展已逐渐步入4.0阶段。“园区运营商通过产品设计、产业发展服务、智慧生态环境等措施，集聚创新资源，强化创新资源链接，打造创新型园区，驱动企业集聚发展，实现产业发展升级。”张聪杰说。

位于海珠区的华新科创岛环境优美，花园式办公，企业总部聚集。不过在几年前，这里还是一片效益低下的村镇工业集聚区。华新科创岛总经理樊剑飞介绍，在成功完成空间再造后，华新科创岛除整体环境、安全系数全面提升外，还帮助村社提升经济效应，带动了社会就业。目前，华新科创岛紧紧围绕琶洲省级高新区“人工智能与数字经济”的产业定位，开展链式招商，并通过政策宣讲、搭建资源共享平台、园区专项投资基金等方式全方位赋能企业。目前，园区已汇聚人工智能与数字经济、文化新消费、互联网等企业超120家，2022年产值约28亿元。

大赛信息

大赛内容：

本次设计大赛立足于村镇工业集聚区更新改造、提质增效，设计范围选取广州市南沙区放马村村镇工业集聚区更新改造试点项目一期地块。作品应提交设计说明及设计图版。

参与对象：

不限。无论是否有规划、建筑设计、景观设计相关资质或经验的个人、团队，还是在职人员、学生、社会人士均可参与。团队人数不设限制。

奖项设置：

大赛将分为预报名-作品提交-作品整理及筛选-网络投票-专家评审五个阶段，最终评选出：

一等奖1个，奖金100000元；

二等奖1个，奖金50000元；

三等奖1个，奖金20000元；

人气奖2个，每个奖金2000元；

优秀组织奖2个，每个奖金2000元。

文/黄姝伦 李竹 夏嘉雯 郑铭茵 李子航

编辑/倪家宁