近年来中央要求强化财会监督,财政部持续加大注册会计师行业行政监管力度。
7月28日,财政部网站公开了《财政部会计信息质量检查公告》(下称《公告》),称2022年财政部组织24家监管局对35家备案从事证券服务业务的会计师事务所开展监督检查,延伸检查61户企业的会计信息质量、1家会计师事务所的执业质量,检查单位数量为历年之最。
上述《公告》表示,根据检查、审理、听证结果,2023年,财政部依法对5家会计师事务所、19名注册会计师、7户企业及1名企业主要负责人作出行政处罚,处罚力度为历年之最。
财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督,它是党和国家监督体系的重要组成部分,对规范财经秩序、促进经济社会健康发展等发挥重要作用。近年来财会监督工作力度不断强化,而今年力度将更大。
今年2月,中办国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,进一步健全财会监督体系,完善财会监督工作机制,并严厉打击财务会计违法违规行为等突出问题。为落实这一《意见》,财政部今年已经部署开展财会监督专项行动和预算执行监督专项行动。
今年3月,财政部对德勤和华融依法作出行政处罚,其中德勤被没收违法所得并处罚款约2.12亿元等,引起市场关注。接受第一财经采访的专家认为,这也释放了财会监督“严监管”信号。
今年6月,财政部发布2023年度会计师事务所和资产评估机构执业质量检查名单,财政部今年确定包括四大会计事务所在内的41家会计师事务所和15家资产评估机构执业质量检查名单。
上述《公告》公布了7个典型案例,其中也涉及一些上市公司、地方城投。
比如,根据《公告》,中兴财光华会计师事务所(特殊普通合伙)在博天环境集团股份有限公司2021年度财务报表审计中,未保持应有的职业怀疑态度,未有效执行必要的审计程序,未获取充分适当的审计证据,发表的审计意见不恰当。
财政部给予该所警告、没收违法所得220万元并处罚款440万元的行政处罚,给予签字注册会计师张学福、王振伟暂停执行业务3个月的行政处罚。博天环境集团股份有限公司存在伪造债权债务转让协议、无依据进行会计核算、经济业务实质与账面金额严重不符等问题。财政部给予该公司罚款10万元的顶格行政处罚,给予该公司董事长赵笠钧罚款5万元的顶格行政处罚。
另外,亚太(集团)会计师事务所、和信会计师事务所、中天运会计师事务所、尤尼泰振青会计师事务所因审计存在问题也被财政部处罚。临沂商城控股集团有限公司、青岛城市发展集团有限公司、湖北省煤炭投资开发有限公司也因违规受到财政部处罚。
财政部称,下一步将坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督的决策部署,坚持“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”,保持“严监管、零容忍”的高压态势,严肃查处会计审计违法行为,坚决清除行业“害群之马”,切实维护健康有序的市场经济秩序。(陈益刊)
编辑/田野