今年的政府工作报告提出，“稳步扩大制度型开放”。循着这一方向，此次互联互通股票标的全面扩容，即是在建设中国特色现代资本市场新征程、新阶段下，高水平制度型对外开放稳步推进的重要举措。

以“开放”姿态共享中国经济发展红利

为进一步深化内地与香港股票市场交易互联互通机制，两地证监会于2022年12月19日发布联合公告，原则同意两地交易所进一步扩大股票互联互通标的范围。

今年3月3日，沪深交易所分别正式发布新修订的《上海证券交易所沪港通业务实施办法》《深圳证券交易所深港通业务实施办法》，进一步增强沪股通、深股通股票选取标准的包容性，港交所也宣布符合有关条件的在港主要上市外国公司股票将被纳入港股通股票标的，内地与香港资本市场迎来全面双向扩容。

根据标的调入规则，沪股通股票基准指数由上证180指数、上证380指数扩展为上证A股指数，成分股覆盖将由沪市大、中盘股票进一步拓展至中、小盘股票，并且每个行业可选取的股票不再受数量等限制，成分股数量大幅提高。深股通股票基准指数由现行深证成分指数和深证中小创新指数扩展为深证综合指数，基准指数成分股基本覆盖全部深市股票，成分股数量较扩大前1000只大幅增加。

扩容后，沪股通标的增加598只至1192只，市值覆盖率90.94%；深股通标的增加436只至1336只，市值覆盖率提升至86%。

多位接受上海证券报采访的专家表示，此次互联互通股票标的范围扩大，是资本市场积极服务构建新发展格局、推进高水平双向开放的重要举措，有利于进一步满足境外投资者广泛投资A股市场的需求，分享中国经济红利，吸引更多境外中长期资金入市，推动资本市场实现更高水平制度型开放。

以制度建设持续优化互联互通机制

自2014年沪港通开通、2016年深港通开通以来，在两地监管机构指导下，两地交易所和结算公司携手推进两地市场务实合作，共同深化中国资本市场制度型开放。

取消总额度、双向扩容每日额度，先后将不同投票权架构（WVR）公司股票、尚未盈利生物科技公司、科创板股票和ETF纳入标的范围，优化外资持股比例披露门槛，推动跨境监管合作，优化两地交易日历安排，将不可交易天数减少一半……随着互联互通机制的不断探索和完善，规则、规制、管理、标准等制度型开放的内涵与外延也在不断被拓展和优化。

一方面，行业双向开放度持续提升，境内机构不断拓展跨境业务范围，外资机构来华展业便利度不断提升，“引进来”与“走出去”得到了实质性的落地。另一方面，跨境投融资渠道不断丰富，深耕制度型开放的要义。与此同时，不断拓宽境外上市融资渠道，推动上市公司境外发行GDR，有力促进A股上市公司的国际化经营。

此外，国际化产品体系也逐渐丰富，产品开放迈出坚实步伐。A股纳入明晟（MSCI）、富时罗素、标普道琼斯等国际指数，纳入比例不断提升，中日、深港、沪港ETF互通相继开通，期货期权特定品种开放范围不断扩大，境外优质企业发行熊猫债的数量不断增加。

可以看到，近年来，资本市场高水平制度型开放举措渐次落地，中国资本市场制度型开放步履铿锵，坚持扩大对外开放的方向从未改变。（记者 林淙）