与以色列修好,与埃及关系转圜,与美俄虚与委蛇……种种迹象表明,土耳其总统埃尔多安正在“远交近攻”,谋划要展开一场有限度地面军事行动,越境对叙利亚境内库尔德武装进行打击。
11月13日下午,土耳其最大城市伊斯坦布尔市中心发生爆炸,造成至少6人死亡、81人受伤。土耳其内政部长索伊卢表示,库尔德工人党和“人民保护部队”是肇事者,土耳其将采取相应行动。库尔德工人党及“人民保护部队”则否认发动袭击。
之后,土耳其战机连日对伊拉克和叙利亚北部发动代号为“爪剑”的空袭。11月21日,土耳其加济安泰普省东南部边境地区遭到来自叙利亚方向的炮弹袭击,多人伤亡,土方指认库尔德工人党和“人民保护部队”发动袭击,随后展开更大规模的报复性空袭。11月23日,土耳其国防部长胡卢西·阿卡尔表示,土耳其军方已经对伊拉克和叙利亚境内的库尔德武装发起空袭行动,并打击了近500个库尔德目标,打死250多名“恐怖分子”。
库尔德人总人口约3000万,是中东地区仅次于阿拉伯、土耳其和波斯民族的第四大民族,主分布区位于土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗的交界地带。到了20世纪初,库尔德人一直试图在原来的聚居区建立自己的国家,由此与所在地区国家发生矛盾冲突,形成库尔德问题。库尔德工人党成立于1979年,其政治目标是独立建国,被土耳其、美国和欧盟列为恐怖组织。
2003年伊拉克战争爆发,萨达姆政权瓦解,从此后巴格达从未建立强有力的政府,伊北部库尔德人武装崛起。自2010年肇始,“阿拉伯之春”席卷中东地区,中东地区格局发生深刻变化,“伊斯兰国”一度崛起,这为库尔德人扩充实力、加快自治乃至独立的步伐提供了新机遇。
叙利亚内战爆发后,“人民保护部队”十分活跃,积极与极端组织“伊斯兰国”作战,目前控制着叙北部大片土地,实现了实质上的自治。土耳其政府称叙利亚库尔德武装与土耳其库尔德工人党有关系,视之为眼中钉。不过,由“人民保护部队”领导的“叙利亚民主军”得到了美国主导的打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟的支持。
土耳其对伊拉克和叙利亚境内库尔德武装进行越境军事打击由来已久。伊拉克战争之后,土耳其曾不顾巴格达的抗议,越境对伊拉克北部展开军事行动。叙利亚内战爆发后,土耳其多次对叙北部地区展开军事行动。今年俄乌冲突爆发后,俄罗斯在中东牵制力下降,外加莫斯科对安卡拉的依仗增多,土耳其更是无所顾忌,积极对伊、叙北部展开军事行动。今年4月份,土耳其对伊北部的库尔德工人党武装实施代号为“爪锁”的越境陆空联合打击行动,打死数十名库尔德工人党武装人员。伊拉克总统府发表声明予以谴责,称是对伊国家安全和主权的侵犯。然而,安卡拉依旧不管不顾。
眼下,土耳其对库尔德武装展开更大规模的越境军事行动已经箭在弦上。外交上,埃尔多安的布局也已开始。今年8月,以色列和土耳其宣布,两国将全面恢复外交关系,结束了十多年的横眉冷对。最近,土耳其总统埃尔多安连续敦促美国等西方国家停止支持叙利亚库尔德武装。
日前在卡塔尔世界杯开幕式期间,埃尔多安同埃及总统塞西第一次见面,结束了两国多年的不和。2013年7月,塞西领导的埃及军方解职时任总统穆尔西,土埃关系恶化。土耳其执政党同穆尔西所属埃及穆斯林兄弟会关系紧密,埃尔多安多次声援穆尔西。这次借世界杯开幕之机,土耳其与埃及领导人握手,安卡拉“远交近攻”战略取得成效。
埃尔多安参加完世界杯开幕式后,在从卡塔尔回国的飞机上对记者表态,将对叙利亚发动地面军事行动。一贯以中东“小霸王”自居的埃尔多安,抑制不住对外动武的冲动,一场有限度的地面军事行动看来不可避免。
不过,这场行动规模多大,持续时间将有多长,美国的态度至关重要。近日,对于土方打击行动,美国国防部公开表达不满并警告称,打击行动“直接威胁”驻扎在叙北部美军人员的安全。目前大约900名美军士兵驻扎叙利亚,大多数位于北部地区,名义是与“人民保护部队”联手打击“伊斯兰国”残余势力。
俄罗斯因素的权重尽管已不如从前,但安卡拉同样也会照顾克里姆林宫的感受。最近俄方呼吁土耳其克制,俄方视土叙两国“和解”为优先事项。英国《金融时报》网站前不久有篇文章指出,“中等强国正在重塑地缘政治”,土耳其就是“中等强国行动主义的典型范例”。埃尔多安一直利用各方矛盾和土耳其独特的地缘政治地位左右逢源,时不时彰显肌肉,把自己打造成为“变色龙西力”式的政治强人。此番埃尔多安将如何秀肌肉,库尔德人命运如何,且拭目以待。
文/向长河(国际问题学者)
图源/视觉中国
编辑/姬源