6月16日,中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组和宁夏回族自治区纪委监委发布消息:国家开发银行河南分行原党委书记、行长傅小东涉嫌严重违纪违法,目前正在接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和宁夏回族自治区监委监察调查。
官方简历显示,傅小东,男,汉族,1962年11月出生,北京人,大学学历,1980年9月参加工作。2003年4月至2006年11月任国家开发银行机关服务局副局长;2006年11月,傅小东调往国家开发银行宁夏行,在该分行工作了四年多时间,历任宁夏分行党委副书记、党委书记、行长。2011年3月至2016年4月,傅小东回到北京,任国家开发银行直属机关党委常务副书记。2016年4月至2020年12月,他担任国家开发银行河南分行党委书记、行长。2020年12月至今 ,任国家开发银行河南分行资深专家。
国开行因为干部腐败问题引起公众关注始于原董事长胡怀邦。2019年7月31日,中央纪委国家纪委发布胡怀邦被查的消息。
2021年1月7日,胡怀邦因受贿8552万余元被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
胡怀邦之后,国开行的反腐工作持续深化,特别是2021年,落马人员范围更广、人数更多。据不完全统计,胡怀邦之后,国开行系统已有10余名干部被查,不少人已退休多年。在2021年被查的就有国开行湖北省分行原行长杨德高、国开行原评审二局资深专家张林武、国开行山西省分行原行长王雪峰、国开行海南省分行原行长徐伟华、国家开发银行原运行总监章茂龙、国开行湖北分行原行长林放、国开行云南省分行原行长洪正华、国开行浙江省分行原副行长倪贤孟、国开行海南省分行原行长刘春生,其中大部分已经被开除党籍或公职。
前年9月被查的国开行原党委委员、副行长何兴祥,因涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款等罪名,近日已被北京市第三中级人民法院提起公诉。
从中央纪委国家监委的通报来看,国开行落马干部的违纪违法行为多与贷款审批有关。
作为国开行曾经的“一把手”,胡怀邦帮助华信能源有限公司的商业性项目获取48亿美元的贷款授信,给国家造成了无可挽回的巨大损失。
国开行原副行长何兴祥“自行其是,滥用金融审批权造成重大金融风险,给国家造成特别巨大损失”
国开行湖北分行原行长杨德高“违反工作纪律,在工作中不正确履行职责,造成国有资产重大损失”。
山西省分行原行长王雪峰“违反工作纪律,违规参加贷款审议会议并作引导性发言,造成不良影响”。
湖北分行原行长林放“违反工作纪律,在贷款审批过程中失职失责,造成重大损失”。
海南省分行原行长徐伟华曾因大额不良贷款问责受到留党察看二年、行政撤职处分,降为国家开发银行战略客户部规划发展处一级经理。今年1月13日,通报称其“违反工作纪律,在贷款审批过程中失职失责,造成重大损失和不良影响;违反国家规定审批发放贷款,数额特别巨大,涉嫌违法发放贷款犯罪。”
浙江省分行原副行长倪贤孟也曾因大额不良贷款被问责受到留党察看二年、行政撤职处分,降为浙江省分行一级经理。
业内人士指出,我国的融资结构以间接融资为主,大部分企业资金来源于银行贷款。银行信贷作为资金提供的主要渠道,是典型的资源富集、权力集中领域,干部容易受到“围猎”。
文/北京青年报记者 程婕
编辑/田野